五五普法和三五依法治理工作总结
一、深入开展法制宣传教育
四年来，坚持不懈地在全县开展以统计专业法为主相关法律法规为辅的法制宣传教育，宣传教育形式不拘一格。
1、组织干部职工学习法律法规。积极推进"法律进机关进单位"活动，把法律作为机关学习的重要内容，做到有计划、有安排，有落实、有检查；充分利用统计信息网和互联网络平台，建设机关法制学习资料信息平台，开辟法制宣传教育栏目，创新网络法制教育形式，为统计干部职工学法提供了条件。围绕移民工作大局，先后组织干部职工和挂钩联系的农业村移民学习了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》、《房屋拆迁条例》、《向家坝水电站云南库区××县围堰移民特殊措施实施细则》和《向家坝水电站云南库区××县移民安置实施细则》，努力实现依法移民、政策移民、感情移民、和谐移民；围绕党风廉政建设，先后组织干部职工学习了《中国共产党党内纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《政务公开工作条例》和《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》，切实加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设；围绕巩固平安单位，先后组织干部职工学习了《关于加强社会治安综合治理的决定》、《云南省社会治安综合治理条例》和《安全生产法》，继续保持"十有优无"，确保单位平安；围绕创建文明单位，先后组织干部职工学习了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设的决定》、《文明单位创建管理办法与测朴抨准》和《公民道德建设实施纲要》，上半年成功创建县级文明单位并获得授牌；围绕预防各种自然灾害，先后组织干部职工学习了《食品卫生安全法》、《艾滋病防治条例》、《防震减灾法》，有效预防不可预见的自然灾害；围绕依法行政，依法开展统计调查，先后组织干部职工学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《公务员法》、《统计法》、《统计违纪违法行为处分规定》和《统计违法案件查处工作暂行规定》，做到严格执法、准确执法和文明执法。同时，也组织干部职工学习了《婚姻法》、《物权法》等法律法规，让干部职工懂得用法律法规文护自己的合法权益。
2、广泛深入宣传法律法规。积极推进法律"进乡村、进社区、进企业、进单位"活动，将统计法制宣传教育寓于各项统计工作中，创新普法形式，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，结合农[新文秘网：http://xwmw.cn 建议结合实际修改此文章]业普查、经济普查、人口普查等重大统计调查活动，把法制教育融入管理和服务全过程。采取看得见、听得懂、记得住的表现形式，结合统计工作实际开展形式多样的社会性公益法制宣传，利用"1 2·4"全国法制宣传日及时宣传国家和云南省新颁布的法律法规，在全社会营造浓厚的统计法制氛围。
3、开展统计执法培训。认真组织全县统计人员以《行政执法教程》、《统计法基础知识》和《统计行政执法手册》为主的执法培训。积极组织干部职工参加省、市、县的执法培训班，先后有五位同志获得行政执法证。
二、建立健全学法用法制度
四年来，我局深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，认真贯彻实施《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，以制度建设为抓手，着力推进依法行政工作。
1、进一步完善依法行政体制和机制。根据需要进一步建立健全了依法行政制度、执法责任制度、执法公示制度、法律培训制度、学法用法制度、法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、错案和执法过错追究制度、法律顾问聘任制度、执法质量考核评议制度，使依法行政工作规范化、制度化。
2、领导干部带头学法用法。领导干部带头，把法律学习列入学习计划，并做好学习记录；定期或不定期研究普法依法治理工作，开展法制教育专题讲座；坚持重大问题重要事项依法集体决策；坚持任用、录用干部前进行法律知识、依法办事情况考试考核，凡不合格者不任用、录用，形成了良好的学法用法氛围。
3、落实行政执法责任制。将统计执法责任具体分解细化，责任到岗到人，真正做到执法主体明确，程序合法，执法人员执法行为错误、错案追究，并承担相应责任。
三、加大统计执法检查力度
多年来，我局视"统计数据是统计工作的生命线"，强化依法行政，依法统计调查，加大统计执法检查力度，查处统计违法行为，确保统计数据质量。
1、规范统计执法行为。逐步理顺执法关系，改善执法手段，增强执法意识，主动积极作为，做到执法不失职，不越权；切实解决任意处罚，不持证上岗，亮证执法等问题；坚持教育与处罚并重，以教育为主，达到终止统计违法行为的目的。
2、查处统计违法行为。2006年，我局对全县28家迟报、拒报统计报表的单位进行了执法检查，发出查询书28份，因被查询单位对违法行为的认识态度好，并补报了统计报表，我局仅将情况全县通报。2007年，我局对岔堰沟煤矿、岩背煤矿、石板溪煤矿、富均煤矿、三渡煤矿零号井五家应纳入规模以上工业报表的原煤生产企业进行了执法检查，五家企业已构成拒报统计报表行为，我局按程序立案查处，但考虑多方因素，加之县煤工局主动配合并责成企业改进，仅对检查情况全县通报。2008年，我局在全县开展农村统计数据质量执法检查，主要是上下数据、报表数据和实际数据的对比检查，没有出现数据虚报瞒报等违法行为。2009年，我局组织开展了经济普查数据质量执法检查、农村统计数据质量执法检查和规模以下工业、部分服务业、企业单位景气调查等调查项目执法检查，没有出现数据虚报瞒报等违法行为，统计数据真实可靠。
四、加强社会治安综合治理
四年来，我局按县委政法委、县平安创建办、县公安局和中城镇综治办的要求，不断加强社会治安综合治理。建立健全各项制度和分类档案，落实平安创建措施，开展平安行为规范养成教育，不定期进行安全检查，排查化解矛盾纠纷，把平安创建范围延伸到干部职工家庭、凤凰社区和联系的后坝村，不懈的努力工作，我局被县委、县政府评定为2008年度平安创建先进单位。从此开始，我局狠抓巩固工作，立足平安县创建的大局，搞好矛盾纠纷的排查，搞好单位内部安全和环境整治，创出了自身特色，成功申报县级文明单位。到目前为止，单位无重大刑事案件、无重大治安案件、无重大责任事故、无群体性闹事事件和集体上访事件以及黄赌毒邪现象。
五、切实做好法治档案管理
为清晰反映工作开展过程，做好资料的收集整理，我局建立健全了普法依法治理工作分类台帐，由办公室副主任张强负责立档归卷工作。档案资料分为组织领导类、基础保障类、宣传教育类、依法治理类和工作成效类五类五盒，做到了情况资料准确，齐全规范，有据可查。
四年来，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高了干部职工法制意识和法律素质，增强了依法统计的自觉性；进一步增强了社会主义法治理念，提高了依法行政能力和水平；进一步提高了依法决策、依法管理和服务社会的水平，提高了统计信誉。在取得这些成绩的同时，也积累了宝贵的经验：
一是坚强的组织领导是搞好普法依法治理工作的前提。为扎实抓好普法依法治理工作，我局成立了以局长为组长的普法依法治理工作领导小组，由办公室张强同志具体负责普法和依法治理的日常事务工作。制定了统计"五五"普法规划和"三五"依法治理规划，做到开展工作有条不紊，有章可循。定期或不定期开展督促、检查，保障统计"五五"普法规划和"三五"依法治理规划确定的各项任务的落实。
二是坚持以人为本，服务社会公众，才能提高宣传教育的效果和针对性。坚持从干部群众和统计调查对象的需要出发开展统计法制宣传教育，密切关注和解决统计工作中存在的问题和矛盾，着力做好解释和答疑工作，宣传教育才有效果和针对性。
三是坚持开拓创新，与时俱进，才能满足依法行政、依法统计对法律的需求。要适应我县经济发展和社会进步的形势，适应新时期统计工作的发展变化，创新载体，创新手段，创新形式，努力拓展法制宣传教育的深度和广度，才能使法制宣传教育更好地体现时代特点，才能发挥积极的作用。
四是坚持从实际出发，突出重点，普法依法治理工作才能更加见到成效。确定面向社会的统计法制宣传教育，必须结合统计工作的特点，针对不同对象和情况，研究切实可行的方法，突出重点，分类指导，整体推进，协调发展，才会低成本，高效益。
五是坚持普法与法治实践相结合是提高依法行政能力的根本。推进依法行政、依法统计是统计法制宣传教育的根本目的。只有以统计法制宣传教育为基础，以依法行政、依法统计为目标，坚持学法用法相结合，法制教育与法治实践相结合，开展多层次的依法治理工作，才能从根本上提高依法行政能力。
优是必须的人、财、物是搞好普法依法治理工作的重要保障。积极落实法制宣传教育专项经费，方能确保普法、依法治理工作和重大宣传活动的开展；大力加强队伍建设，采取有力措施，着力培养造就一支既有较高法律素质、又有创新精神的法制宣传教育骨干，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，才能保证法制宣传教育工作的正常开展。
取得成绩积累经验固然可喜，但我局也不会回避存在的困难和问题，主要有三个方面：一是在如何开展好普法依法治理工作创单位特色上思考得不够，显得措施办法不多；二是对工作的督促检查做得不够好；三是经费困难一定程度制约了工作的顺利开展。我局会正视存在的困难和问题，努力加以改进。
2010年，是"五五"普法和"三五"依法治理的最后一年，从现在起，我局将着力做好以下工作：
一是对照《××县"五五"普法领导责任书》目标细则要求，认真查缺补漏，做好准备，迎接2009年年底和2010年年初省市的检查验收。
二是加强督促检查，落实目标责任。在普法宣传上既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，落实各项制度，防止形式主义，保证"五五"法制宣传教育工作取得实效。
三是在"五五"普法和"三五"依法治理的基础上，加强统计执法队伍建设，力争组建地方统计执法队，加大统计违法案件的查处力度，为统计工作营造良好的法制环境。