学校发展性评价方案研究
学校评价是对学校工作现实的或潜在的价值做出判断的活动，其目的是为了促进学校发展，提高教育质量。传统的学校评价，存在评价导向性不够明确，评价过程不够完善，评价指标过于单一，评价主体不够合理等缺陷。目前，不少课改实验区的基础教育课程改革已经到了战略攻坚、全面深化阶段，为了保证新课程的贯彻实施，每一所学校都应该明确自己的发展定位，并根据这一定位，建立以校为本的自我评价、自我反馈、自我完善、自我促进的学校发展性评价机制，制定好学校发展性评价方案。
◆ 学校发展性评价方案的设计思路
1． 将科学发展观贯串到制定评价方案的始终
学校发展性评价方案以科学发展观为指导，以优化中小学学校发展过程、全面提高学校办学水平和教育质量为宗旨，以师生共同发展为学校发展的核心。整个评价方案把人的发展放在学校发展的首位。具体体现有二：
（1）学校发展不以牺牲师生的未来发展、长远发展为代价。学校发展性评价不仅关注学校发展的结果，而且更加关注发展过程，更加关注学校发展的潜力和优势。
（2）强调学校教育的和谐、全面和可持续发展。不以牺牲学校某一方面发展为代价。
2． 建立以学校自我评价为主的评价机制
学校发展性评价以学校自我评价为主，以学校发展和增值为最终目的，以体现学校办学理念、办学目标的学校发展规划为评价主线，以学校自我发展和进步为评价标准，将学校在一段时期内各方面的工作成就与学校制定的发展目标及已往的发展状况进行比较，衡量其发展和进步水平。
整个评价过程，也是学校实施、调控学校发展规划的自主监控过程。评价者通过客观收集学校发展的相关资料，认真分析学校已往的基础和现实表现，引导和激励学校通过自我评价来认识和发挥自己的特色和优势，释放学校的发展潜能。这种评价方式，使学校在评价中由被动变为主动，由面向过去变成面向未来，由外部评价转为内部评价。
3．学校评价过程与学校发展过程紧密结合
已往的学校评价方案，更多地注重规范学校的办学行为；新课程背景下的学校发展性评价，以学校发展规划为评价主线，把学校评价过程与学校发展过程紧密结合在一起。为此，评价方案对评价指标的完整性和评价标准的精确性不作过多要求，重在引导学校围绕实施学校发展规划，理性地反思和调控学校发展过程，使每一次评价都成为学校进一步发展的基础，成为实现学校发展目标的动力。
4．建立多方参与、共同协商的评价模式
学校一方面实行自我评价，实现学校发展的自我反思和调控。另一方面，邀请与学校教育有关的人员，如学生家长、教育专家、教育行政人员等，广泛参与评价，共同协商评价的内容和方法。
5．为教育督导奠定评估基础
教育督导的周期比较长，一般3年～4 年一次，并且以终结性、规范性评价为主。学校发展性评价作为学校校本管理的重要内容和手段，是学校的一项经常性工作。学校在自我评价过程中积累的评价资料，成为日后教育督导的重要基础，可以为今后教育督导部门的教育发展决策提供科学依据。
◆ 指标体系及分析
笔者认为，新课程背景下学校发展性评价指标体系应该由以下3方面构成：
1. 学校发展规划
学校发展规划是学校发展的灵魂，充分体现学校办学思想和办学目标，对学校发展规划的评价主要从两个角度进行。
（1）评价规划本身的质量。学校发展规划包括学校发展目标和实现目标的措施等，规划应该符合学校实际，明确、具体、可操作。
（2）评价制定规划的过程。设置这一指标的目的在于引导学校将制定规划的过程，作为统一全校教职工思想和行为，激发教职工主体性的过程。
2. 学校发展过程
学校发展过程主要包括落实规划过程中的学校工作的主要环节。我们选取了学校领导、学校管理、教育教学、教育资源开发与利用4个主要指标。学校领导是影响学校发展的最直接因素，学校管理和教育资源开发与利用是学校发展的体制保障和资源保障，教育教学是学校发展的核心环节。
3. 学校发展结果
对学校发展结果主要从3方面进行评价：学生发展、教师发展和学校自主发展。设置学校自主发展指标的目的在于：引导学校依据办学规划，确定学校发展重点，并制定相应的评价标准。全校教职工要参与制定评价标准，并认可新的标准。新课程背景下学校发展评价指标内容如下：
中小学学校发展性评价指标体系
评价领域
指标范围
评价要素
学校发展规划
1．发展目标
·符合国家教育法规和政策
·近期目标、中长期目标明确
·符合学校发展实际
2．发展措施
·依据目标分解的工作任务、项目具体
·措施明确、步骤清楚、可操作
·实施策略得当、有实效
3．规划制定
·教职工参与学校发展规划制定的全过程
·教职工认可学校发展目标和发展措施
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4．学校领导
·领导集体实现学校发展的能力与水平
·校长的专业能力、工作作风及进取精神
5．学校管理
·管理制度合法、完善、有效
·管理机制顺畅、高效
·学校财力、物力资源配置合理，管理优化
·学校人力资源管理利于师生发展
6．教育教学
·教育教学实施：符合国家课程标准，符合有关德育工作的法规和文件
·教育教学策略：措施与方法适合不同学生的学习需求，校本教育研究促进学校提高教育教学质量
·教育教学评价与调控：根据本校的实际情况，运用评价信息调控教育教学工作