目录
一、引言 1
（一）问题的提出 . 1
（二）国内外研究现状 . 1
二、BT 项目融资模式的理论基础 2
（一）我国公共基础设施建设的现状及市场化改革 . 2
（二）我国公共基础设施项目融资的分类实施 . 2
三、BT 项目融资模式的运作 4
（一）BT 模式的融资方式 . 4
四、结论与展望 . 5
（一）结论 . 5
（二）展望 . 5
参考文献 6
附录 A ××××× . 7
致谢 8
标题：黑体三号加粗居中，单倍行距，段前 24 磅，段后
一级标题：宋体四号,单倍行距, 段前 6 磅，
段后 0 磅，两端对齐,页码右对齐
二级标题：宋体小四,单倍行距, 段前 6 磅，段后
0 磅，两端对齐,页码右对齐,左缩进 2 字符，序号
与题名间空一个汉字符宽度
一、引言
（一）问题的提出
公共基础设施是国民经济赖以运行的基础，一个国家要想得到可持续性发
展，就必须大力发展公共基础设施参考。进入 21 世纪，随着我国加入 WTO，
国际化程度越来越高，国民经济继续快速发展，城市化水平不断提高，北京取
得 2008 奥运主办权和上海取得 2010 世博主办权，所有这些都使公共基础设施
建设对经济发展的瓶颈作用显得日益突出，因此，加强公共基础设施建设成为
我们的当务之急。
„„
另外， BT 项目在深入运用的实践过程中引发了相关问题，项目的建设费用
过大问题、投资方建设资金不到位、项目回购风险问题、项目工程质量问题及
项目运作的建设管理方式等问题逐渐暴露出来，目前还没有较好的解决办法。
基于上述这些问题，本文拟对 BT 模式进行系统地研究，包括对它在使用过程
中暴露出来的问题的解决对策进行较为全面的分析。
（二）国内外研究现状
BOT 最初产生于国外，许多文献进行了比较深入的研究。
„„
标题：黑体三号加粗居中，单倍行距，段前 24 磅，
段后 18 磅， 序号与标题名间为顿号
二级标题：黑体四号顶左，单倍行距，段
前 24 磅，段后 6 磅
段落文字：宋体小四（英文用 Times New Roman 体 12
磅），两端对齐书写，段落首行左缩进 2 个汉字符。行
距 20 磅，段前 0 磅，段后 0 磅。 2
二、BT 项目融资模式的理论基础
（一）我国公共基础设施建设的现状及市场化改革
„„
1、我国公共基础设施建设的现状
由于基础设施具有基础性、自然垄断性、公共产品性、外溢性等特征，因
而历来被认为是政府最有理由干预的经济领域。事实上，各国政府，特别是发
展中国家的政府在基础设施的发展中起着非常重要甚至是主导作用。根据世界
银行的研究报告，发展中国家的政府投资占基础设施全部投资的 90%以上。
1
„„
（二）我国公共基础设施项目融资的分类实施
1、公共基础设施项目分类的界定与内涵
„„
另外，项目的分类属性还可以通过基础设施可销售性指数进行原则评估，
目前，世界发达国家往往用“1-2-3”三个数字来评判市政、公共基础设施的可
销售性，详见表 2。
1
邓淑莲. 中国基础设施的公共政策. 上海: 上海财经大学出版社,2003, 8-9
三级标题：黑体小四首行缩进两字符，单
倍行距，段前 12 磅，段后 6 磅，序号与题
名间为顿号
注释的第一种方法： 脚注， 宋体 9 磅（英文用 Times New
Roman 体 9 磅），左对齐书写，单倍行距段前 0 磅，段
后 0 磅。每页重新编号。 表 2 私人部门提供基础设施的可能性
部门和子部门
竞争
潜力
商品或服务
的特点
向用户
收费补
偿的可
能性
公共服务
的责任
(公平角
度考虑)
环境
外部
性
市场化
指数
电
信
地方性服务 中等 私人产品 高 中等 低 2.6
长途、增值服务 高 私人产品 高 很少 低 3.0
电力
和天
然气
热力发电站 高 私人产品 高 很少 高 2.6
电力输送 低 俱乐部产品 高 很少 低 2.4
电力分配 中等 私人产品 高 很多 低 2.4
天然气生产、运输 高 私人产品 高 很少 低 3.0
运
输
铁路路基与火车站 低 俱乐部产品 高 中等 中等 2.0
铁路货运和客运服务 高 私人产品 高 中等 中等 2.6
城市公交 高 私人产品 高 中等 低 2.4
城市地铁 高 私人产品 中等 中等 中等 2.4
农村道路 低 公共产品 低 很多 高 1.0
一级公路、二级公路 中等 俱乐部产品 中等 很少 低 2.4
城市道路 低 公共产品 中等 很少 高 1.8
港口与机场设施 低 俱乐部产品 高 很少 高 2.0
港口与机场服务 高 私人产品 高 很少 高 2.6
水
城市管道网络 中等 私人产品 高 很多 高 2.0
非管道系统 高 私人产品 高 中等 高 2.4
排污
设施
管道排污与处理 低 俱乐部产品 中等 很少 高 1.8
共管污水处理 中等 俱乐部产品 高 中等 高 2.0
现场处理 高 私人产品 高 中等 高 2.4
水
收集 高 私人产品 中等 很少 低 2.8
净化处理 中等 公共产品 中等 很少 高 2.0
灌溉
一级与二级网络 低 俱乐部产品 低 中等 高 1.4
三级网络 中等 私人产品 高 中等 中等 2.4
注：
市场化指数是指各种设施的商品化程度：1.0=不适宜在市场上出售；2.0=基本适宜在市场
上出售；3.0=最适宜在市场上出售。
资 料 来 源 ： World Bank, 1994c: World Development Report 1994: Infra-structure for
Development , p115. New York, Oxford University Press.
„„
资料来源： 宋体 5 号居左 （英文用 Times
New Roman 体 10.5 磅），单倍行距
表名置于表的上方，宋体 5 号居中，单倍行距，段前 6 磅，
段后 6 磅，表序与表名文字之间空两个汉字符。如表格过
大，需两页以上，则每页必须重新加表头，并在表名前写
“续表 X.X 表头名”
上一页 [1] [2] [3] 下一页
公共基础设施的BT模式运用研究论文格式范文 第2页下载如图片无法显示或论文不完整，请联系qq752018766
