浅谈校园内社会治安综合治理不应忽视的问题
加强法制和道德教育，是增强青少年法制观念和道德观念不可缺少的步骤，也是预防青少年违法犯罪的工作措施。学校在开设法制课、德育课的过程中，基本上做到了落实计划、课时、教材、教师，改进了教育的方式方法，增强了法制课和德育课的针对性。但对已发生了违法犯罪行为的学生，从社会治安综合治理的角度来讲，学校往往还缺乏对他们的教育，缺乏帮助他们解决思想上的问题，缺乏帮助他们纠正不良行为的措施，甚至是没有提供让他们改正不良行为的时间或空间。
一、不应忽视把劣迹学生清出校门的作法
校园里大多数学生都能按着学校的要求来约束和规范自己的行为，但又难免有一少部分学生不遵守校规校纪做了不该做的事，甚至是违反了治安法规和触犯了刑律。如有的学生殴打他人，给他人造成人身伤害；又如有的学生有偷东西的毛病，采取行窃手段盗窃学校或其他单位的财物，因此受到公安机关的治安处罚或刑事处罚。学校对待这类学生往往不是从根本上解决他们思想上的问题，不是采取积极的帮助教育措施，而是为了文护学校所谓的“名声”采取“捂着盖着”的方式，想方法设法使其自动消失。学校的具体做法首先是把这类学生违法犯罪的消息压缩在最小的范围内，采取一切措施控制这类消息的传播、扩散。二是学校召集有关领导和部门负责人开会，研究补救的办法。补救的办法不是寻找帮助教育的渠道，不是设法帮助转化这类学生，相反的是，初中的学校劝这类学生转出学校，至于去哪个学校不管，只是让换个环境“重新做人”；高中的学校，那就更干脆，毫不客气地开除了之，要不就把家长请来，训斥一番说：“本学校不要这样的学生”。初中学校也好，高中学校也罢，这类学生的家长碍于面子，又没有别的办法，谁让自己的孩子不争气呢？家长也只能托人求爷爷告奶奶帮忙联系个学校，一转了之，一走了结。至于这类学生帮助教育，爱谁帮谁帮，爱谁教谁教，反正我们学校没时间帮、没时间教，只要走人了，问题就解决了，结束了。这种做法的结果是：出现一个，劝走一个；出现两个，劝走一双。这样一来，帮助教育工作就无人问津了，转化工作成了一句空话，其后果必然会产生恶性循环，最终把这类学生推向反面，给社会带来危害，从而影响社会的稳定。所以帮助教育工作不能一推了之，一劝了之，一走了之，应该给这类学生悔改错误的机会，让他在哪跌倒，在哪爬起来，让他们懂得他们的行为为学校抹了黑，必须用自己今后的行动来弥补过错，学校不会因为他们错误的行为而嫌弃他们，同学们相信他们能改掉不良行为，老师投以期望的目光盼他们改正错误，盼望他们早日回到集体当中，促使他们把那块黑点擦掉，让其重新亮起来。重新亮起来，就是达到帮助教育的目的，就是帮助教育的结果。帮助教育需要给予劣迹生转化的时间和空间，这种转化的时间和空间落实到具体的行动当中，那就是帮助教育的措施。帮助教育的措施是校园社会治安综合治理工作的具体体现，是综治工作不可忽视的一部分，也是搞好校园综治工作文护校园的措施之一。
二、不应忽视对劣迹学生的帮助转化教育
正面的法制教育必不可少，帮助转化教育也不能缺，这样做符合“两手抓两手都要硬”的综治工作方针。正面教育，包括思想品德教育、纪律教育、法律教育、前途教育、爱国主义教育，以及世界观、人生观和价值观教育等。帮助转化教育，是面对有错误有劣迹的青少年学生而言的，是正面教育的补充与继续，是以正面教为主，以惩罚为辅的做法。学生有了错误有了劣迹行为，是由于他们的法律观念淡薄，世界观尚未形成的缘故。针对这一点，学校除了正面的正常教育之外，惩罚教育也是必要的。帮助转化教育工作应与校园综治工作有机地结合起来，使犯错误的学生和有劣迹的学生通过学校的纪律处分，对自己过去不良行为逐渐反思逐渐醒悟，通过处分的约束力，来克制不良心理，认清产生不良行为的思想根源，和不良行为的思想根源对自己对他人对社会造成的危害。所以综治工作不能仅限于组织机构的健全，制度的健全，预防违法犯罪措施的到位，还应该把有了错误有了劣迹的学生的帮助教育转化工作纳入学校正常的教育教学活动中。就综合治理而言，社会治安综合治理工作本身就涉及了方方面面，各方面的组合都应是有机的组合。从整体角度来讲，只是有着不同的侧重点而已，而不是这个重要了，那个就不重要了。帮助转化教育是综治工作的重要组成部分，开展工作同样需要一系列的组织机构，健全的制度，切实可行的措施，而且工作的衔接性比较强，需要不断深入地开展下去，使有错误的有劣迹的学生通过帮助转化教育，一步一个脚印地回到优良的学生群体当中。对待犯了错误有了劣迹的学生，惩罚措施要有相应的灵活性，惩罚的目的不是一棍子打死，而是要让他看到希望，增强他们悔改的勇气和信心。比如给予一名劣迹生的处分是“开除学籍留校查看”，经过学校一系列的帮助转化教育，这名劣迹生的思想行为有了明显的好转，那么对他的留校查看处分也就相应做出调整，由原来的开除学籍留校查看降至“记大过处分”，以此类推，劣迹生看到了希望，加之时间和空间的允诺，这名劣迹生就会不断地克服自己拙劣的方面，发扬优良的一面，在自己跌倒的地方站立起来，获得新的开端，走向良性循环。这说明帮助转化教育措施落到了实处，发挥了作用，使帮助转化教育成为综治工作的重要组成部分，使校园社会治安综合治理与教育教学融为一体，为社会的稳定奠定了良好法制基础。
三、不应忽视对劣迹学生帮助转化教育的结果
一九九一年中共中央作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》，明确提出了综合治理的指导思想、基本原则，主要任务和工作措施，综治工作取得了积极的效果，有力地文护了社会的稳定。但那是就大局而言，对局部来说，还不能忽视中小学校校园综治工作，应该看到帮助转化教育的薄弱性，帮助转化教育还有待于加强有待于提高。青少年是祖国的未来，人类的希望。劣迹青少年的帮助转化教育同样是至关重要的。劣迹青少年转化的好坏与社会未来的稳定息息相关密切相连。学校不能因为错误的决定，错误的做法，即：怕麻烦，没时间，顾不过来等为借口，随意抛弃劣迹青少年的帮助转化教育，眼看着他们走向社会的反面不闻不问，那将是一个可怕的错误，也是与社会治安综合治理“长治久安”背道而驰的。社会治安综合治理需要的是齐抓共管，不是不管不抓，是人人有责任有义务的事情，不能只顾学校眼前的利益，而放弃帮助、教育和转化劣迹青少年。学校对劣迹生，应该重视，应该正视，应该引起深思，要用劣迹生的现身说法，搞好法制教育，引导劣迹生走正道，有荣誉感，以校为家，以校为荣。同时学校也要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制，重视帮助转化教育工作，逐级落实帮教措施，把帮助转化教育与学校整体教育联系起来，提高转化率，表彰转化工作有着突出成绩的教师和学生，表彰和奖励真抓实干、帮教成果显著的学校，把帮助转化教育提高到“三个代表”要求的高度，切实抓好校园社会治安综合治理工作，使帮助转化教育与正面教育平行发展，使其成为校园内社会治安综合治理工作不可分割的一部分。
总之校园社会治安综合治理工作是不可忽视的工作。尤其是劣迹学生的帮助转化教育，是一项衔接性连续性较强的工作，是综合治理一个有机的组成部分。家长、学校和社会都有着不可推卸的责任。这项工作开展得好坏，也将直接影响到未来社会的稳定。所以抓社会治安综合治理工作，是齐抓共管的问题，哪一部分的松懈与忽视都将给社会带来不可预料的后果。
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