成本管理改革的成果与展望
17年来，我国成本管理改革取得丰硕成果，标志着我国成本管理已进入历史发展的新阶段。这体现在以下几个方面：（1）首先在观念上发生了
很大变化。人们普遍认识到，进行成本管理改革应当认真学习借鉴市场经济发达国家科学有效的管理方法和先进经验，广开思路博采众长，为
我所用。同是要结合国情，加以吸收和深化。（2）成本管理工作向技术领域扩展，成本控制渗透到成本管理的各个环节。一些企业推行了成本
目标管理、价值工和和产品质量成本管理。过支，成本管理只限于生产领域。在开展成本目标管理时，实行全过程、全部门、全员成本目标管
理；把目标成本作为价值工程的奋斗目标，把价值工程作为实现目标成本的手段，从而使成本目标管理不断向广度和深度发展，为降低成本，
提高经济效益开辟了新的途径。（3）对传统产品成本核算作了改革，以充分发挥成本核算的作用，具体来看，改革表现在以下几个方面：a、
推选标准成本制度。b、推选变动成本法。变动成本法在我国的推行，存在如下三种形式：A、单轨制。只设账单独核算变动成本；B、双轨制分
别设账核算两种成本；C、结合制。上学核算彩变动成本法，期末采用变动工成本法，期末采用一定的方法将变动成本法求得的产品销售利润高
速伙完全成本法的产品销售利润。c、创造了逐步结转与平行结转相结合的分步法。d、成本管理划小核算单位，推行了责任成本制度。
成本管理改革的展望。（1）宏观成本管理必须为微观成本管理创造条件。国家进行产品结构调整、资源配置、生产力布局和经济杠杆运用
时，首先考虑成本最优化；其次，要按合理补偿的原则，制定成本开支范围；再次，国家应健全法制，实施企业破产制度，不能将濒临破产企
业以行政命令合并到效益好的企业，以避免拖垮好企业，从而保障资源的有效配置；最后，国家应从企业利益出发，为企业创造条件，根据成
本效益原则，通过市场组建集团公司，使之逐步符合规模经济的要求。（2）微观成本管理改革的重点。a、提高全员成本意识和成本管理者素
质；b、成本管理手段现代化；c、完善事前成本管理，开展科学的经营决策；d、总结和完善我国行之有效的成本管理方法，如成本指标归口分
级管理、厂内经济核算制等；e、进一步改革、完善成本分析。
《我国成本管理改革的回顾与展望》•欧阳清
9.财务人员是降低现场成本的组织者
宝钢推行标准成本管理制度以来，成本管理的重心转移到了作业区，作业长从以往只管生产、质量转到还必须管现场成本上来。随之，财务人
员在成本管理方面扮演了越来越重要的角色，成为降低现场成本的组织者。财务人员构建成本网络，制定成本管理推进的进度、计划，负责培
训作业长成本知识和宣传成本意识，审核作业区成本程序文件，做出月度成本计划，揭示作业区的标准成本差异，进行作业区的成本分析，考
核作业区的成本业绩。作业长是降低现场成本的主要责任人。财务人员对成本管理所起的作用是通过作业长传递下去的，虽不直接参与降低现
场成本，但财务人员是降低现场成本的组织者。
一、财务人员作为降低现场成本组织者的任务
（一）财务人员要组织起高效的成本网络。
财务人员组织成立标准成本推进网络，高效快捷地反映成本信息。公司经理担任推进网络组组长，各工序兼职成本员、统计员、领料员等
为网络主要成员，及时反馈成本信息，定期进行成本分析，有效控制成本。
（二）财务人员要组织好成本管理的过程控制。
1、财务人员要对成本进行事前预测和控制。包括：（1）成本指标分解。对于成本预算中的各类费用要有专人控制，杜绝“无人管的费用
”发生。如：直接原料、直接辅料、燃动力由公司领导主管，各分厂、车间控制，具体指标年初下发至各工序；制造费用各项费用指标分解到
各月，同时确定控制者及主管领导。（2）月度成本计划。实行年预算指导下的月度成本计划管理，即根据每月的生产计划制定出月工序成本计
划及各项消耗定额，进行成本的月控制，使预算置于强有力的过程控制之下。736