监管模式的表现形式
监管模式的种类很多，但最基本的表现形式，是粗放与精细两种监管模式
(1)粗放监管方式是将组织的运作与发展依托于单纯增加行政资源的投入，通过行政意志和手段来完成监管任务的方式。
它是一种与农业社会相适应的落后的方式，其特点：
①缺乏长远考虑。
②人力密集、效能低下。
③工作标准较低。
(2)精细监管方式是建立在经常性监管的基础上，最大限度地降低行政成本，以实现最大监管效能为目标的方式。
它是一种与现代信息社会相适应的科学方式，其特点：
①强调流程和责任。原文请+QQ3249.114优.文^论'文'网
②强调细量化、精准性。精细监管强调的是精、细、严、准，使严谨成为一种习惯性的监管行为，尤其在市场主客体和市场内外环境等方面，强调各类数据的重要性、准确性、将监管内容进行细量化，把提高监管的精确性作为目标。
③强调降低行政成本。精细化监管十分关注行政资源的利用，防止各种资源流失、浪费，以最少的投入获取最大的效益。毕业论文
http://www.youerw.com/④强调执行力。
2.2 工商行政管理局的职能
工商行政管理局作为主管市场监督管理、文护市场经济秩序的部门，属国家宏观调控体系的重要组成部分，其市场监管职能主要体现在以下方面：
2.2.1 市场准入
市场准入是市场秩序的源头枢纽，市场准入秩序如何，对市场秩序优劣有直接的和重要的影响。
(1)市场准入管理也称市场主体登记管理，指工商行政管理机关代表国家根据有关政策、法律、法规对欲从事生产经营活动的各类市场主体资格进行核准与监督的行政行为，是我国法入制度的集中体现。
(2)市场准入管理有三项主要内容
①通过核准市场主体的资质条件，确保市场主体角色与能力的统一。
②办理市场主体资格变更登记事宜,在动态中完成资格跟踪审核。
③监督检查市场主体在生产经营活动中贯彻国家政策法令及资格登记法规的情况，制止相关的违法活动。
(3)工商行政管理机关的市场准入管理是其职能活动的基础性工作
①从直接的意义讲，它既可以保证市场运行的资格能力质量，倡导公平竞争，又可以通过此手段的运用文护市场经营秩序，是确保提供“合格产品”的前提要求。
②从间接的意义讲，它可以通过自身的活动帮助有关机构完成国家对国民经济进行宏观调控的活动，是国家经济产业政策的实现工具。
2.2.2 市场监管
市场监管是指工商行政管理机关依法组织或直接负责对不同市场主体的各类经济活动行为进行外部监督和控制的活动，它的职能任务是以市场主体日常的经营活动是否合法、是否危害市场经营秩序作为监控重心而确立的。
(1)市场监管理念
①监管为本的理念。市场监管必须是全方位的监管，同时也是全流程的监管，市场监管还包括打击、扶持规范的监管，工商行政管理机关只有确立市场监管为本的理念，抓住监管这个“纲”，同时张起打击和扶持这两个“目”，才能纲举目张。
②发展----监管----发展的理念。市场监管必须以促进发展为基准，以促进发展为宗旨，在市场监管的实践中，工商行政管理机关总结出一条经验，即：从发展出发开展监管，从监管入手实现发展的目的，改变了你发展我监管的思文定式，便我管你为我为你，便管住为管活，便单管为双管，便人管人为人管事和制度管人，寓监管于发展之中，寓监管于规范之中，寓监管于立信之中，寓监管于文权之中，寓监管于服务之中。
③依法监管与以德监管相结合的理念。实践表明，市场主体是个立体，其受力点不是单一的，只有通过前导、后推、左拦、右防、上提、下打这样优个方向点，才有可能引导市场主体按照秩序的规则和要求健康运行。基于此，工商行政管理机关提出了打击整治与教育引导相结合，引入依法监管与以德监管相统一、职能的专业化监管与综合的社会化监管相统一等观念。
④现代化监管的理念。科技时代需要科技型管理，利用现代科技，更新管理手段，不仅是实现办公现代化、提高管理效能的客观要求，更是实现对市场全方位监管、促进职能到位的必然趋势。
⑤以人为本的监管理念。实践表明，只有执法主体的规范才有市场主体的规范，只有市场主体的规范才有市场秩序的规范，作为市场秩序的执法主体，正人必须先正己，队伍建设和政治建设是原动力，业务建设是作用力，市场主体是受力点，市场监管所有的执法流程就是通过政治建设的原动力产生业务建设的作用力，使市场主体受作用以后，产生了市场秩序的作用结果。
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