高校学生突发事件的应对处理机制
论文摘要：学生突发事件对高校教学、科研、稳定、发展及社会影响带来巨大破坏作用，加强高校学生突发事件的应对处理机制建设对促进和谐校园及和谐社会的发展有着积极的意义。
论文关键词：高校,学生,突发事件,应对处理
学生突发事件是指在不可预知的条件下，突然发生的给师生带来重大伤害或危及生命安全且用惯常处置方法无法解决的事件。学生突发事件所造成的危机状态不仅构成对高校正常教学、管理和师生生活秩序的威胁,而且还会使高校的形象和声誉受到严重的损害,直接影响危机事发高校稳定、改革和发展。
一、学生突发事件分类
高校学生突发事件按性质分可以分为：自然灾害类、公共卫生类、政治类、治安安全类等；按学生的行为表现可以分为：情绪宣泄类、违反校纪类、违法犯罪类等；按危害结果可分为：人身及精神损失类、财产损失类、秩序损失类、学校声誉损害类、综合损害类等。本预案适用群体性事件或个体重大突发事件、公共卫生事件、火灾事故等常见学生突发事件。
二、学生突发事件的应对原则
处置学生突发事件应坚持快速反应防止事态扩大原则、预防演练制度化原则，坚持生命安全第一原则，坚持统一领导分级负责原则，坚持思想教育和依法办事、原则性与灵活性相结合的原则，坚持团结、稳定、鼓劲、正面引导为主的原则。
三、学生突发事件的预防
（一）成立以主管学生工作副校长为组长、学院院长为第一责任人的的学生突发事件应对处理领导小组，确保在发生突发事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，确保师生生命财产安全，文护校园稳定，
（二）加强学生心理健康教育，提高学生心理承受能力。利用广播、网络、橱窗、板报等载体并通过第二课堂普及学生心理健康知识。
（三）加强危机教育，培养学生预警能力。开展针对学生突发事件的专题讲座，包括自然灾害的相关知识和应对措施、交通安全、突发事件案例等，使学生从宏观上对突发事件有正确认识。
（四）加强应急培训，提高学生科学处理能力。日常在师生中开展逃生、自救互救技能训练，普及各种逃生和防灾设备的使用方法；训练师生对突发事件的疏散、救援等组织协调能力。
（五）进行模拟演练，培养师生应对能力。在进行培训、制定预案的基础上，模拟突发事件的状况，使师生学会分析自己的处境，控制和调节情绪状态，积极寻求解决问题的办法，掌握应对策略，提高应对能力。
四、学生突发事件的处理
（一）学生突发事件发生时，领导小组成员迅速搜集与事件相关的可靠信息，确定突发事件的类型，有针对性地明确决策目标和制定解决方案。
（二）明确决策目标，首先要使目标具体明确，便于理解、落实和问题的快速解决；其次，要把决策目标建立在需要与可能的基础之上。
（三）选择应急方案，对方案进行全面、详尽的评估，实现迅速彻底解决问题。
（四）执行应急方案，迅速调集必要的人力、物力、财力，使其在时间和空间上得到合理、有效的布置和安排。
（五）及时通知学生家长，经领导小组商讨通报形式后由学生所在学院辅导员（班导师）第一时间通报家长学生在突发事件中的状况。
（优）妥善应对媒体，事件发生后由宣传部统一发布新闻，避免散布谣言及虚假宣传现象发生。
五、学生突发事件具体预案
应对领导小组针对突发事件及时作出决策方案，启动应急预案。
（一）群体性事件或个体重大突发事件
本预案所称群体性事件或个体重大突发事件,是指突然发生的造成或者可能造成重大社会影响和校园内师生员工伤亡或重大损失的群体聚集事件(如集会、游行、示威、上访)或个体重大突发事件(如自杀、自损、突然死亡、失踪、交通事故、人身伤害）。
1.处置事件的组织：事件当事人所在学院院长、学生处负责人、公安保卫处负责人、校医院值班人员（出现伤亡时）、分管校领导参加。
2.报告程序：
(1)当事人所在学院院长。
(2)学生处、公安保卫处负责人。
(3)学校分管领导和学校主要领导。
(4)经领导同意后报告公安机关并向上级主管部门汇报。
3.处置措施
（1）接报后，学院院长、学生处负责人、公安保卫处负责人、学生辅导员、班导师迅速赶到现场控制局面。
（2）根据事态严重程度，边处置情况边向学校分管领导汇报，必要时经校级领导同意后向当地政府或公安机关汇报。
（3）如有人员受伤，立即送往校医院或就近医院进行救治。
（4）如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场调查询问，其余人员驱散。
（5）如是社会人员来校闹事，须立即报告公安保卫处并拨打公安“110”报警，并控制闹事人员。
（6）如出现未经允许的签名、大小字报和校际间串联集会、演讲、游行示威等情况时，及时通报学生处、公安保卫处负责人，并按规定做出相应处理。
4.注意事项
（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。
（2）落实突发事件处理原则：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
（3）配备好校旗、院旗、扩音器、电池、话筒、手电筒等相关设施。
（4）如有新闻媒体要求采访，须由校党委宣传部接待。
（二）公共卫生事件
本预案所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成校园内师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
一)、重大传染病疫情、群体性不明原因疾病
1.处置事件的组织：事件当事人所在学院院长、学生处负责人、公安保卫处负责人、校医院负责人、学校分管领导、学校主要领导。
2.报告程序：
（1）当事人所在学院院长。
（2）学生处、公安保卫处、校医院负责人。
（3）学校分管领导和学校主要领导。
（4）经领导同意后报告地方防疫部门并向上级汇报。
3.处置措施
（1）发现情况后，学院应立即向有关部门和学校主要领导汇报。
（2）以最快速度将传染病人员送往校医院或相关医院，并协助卫生机构对病人进行转诊流调工作。
（3）根据领导要求，按照校医院安排，对患者进行隔离或采取其他措施，并立即停止学校一切群居活动。
（4）根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
4．注意事项
（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2）如有个别家长来校探视，由学院做好家长的接待工作。
（3）事件发生后，要注意文护正常的学习秩序和工作秩序，辅导员、班导师和学生骨干要做好患病人员的思想工作。
（4）如有新闻媒体要求采访，须由党委宣传部接待。
二）、重大食物或其他中毒事件
1．处置事件的组织：事件当事人所在学院院长、校园管理处负责人、后勤集团负责人、学生处负责人、公安保卫处负责人、校医院负责人、学校分管领导、学校主要领导。
2．报告程序：
（1）所在学院院长。
（2）校园管理处负责人、后勤集团负责人、学生处负责人、公安保卫处负责人。
（3）学校分管领导和学校主要领导。
（4）经领导同意后报告地方防疫部门并向上级汇报。
3．处置措施
（1）发现情况后立即向有关部门和学校主要领导汇报。
（2）以最快速度将中毒人员送往校医院或就近医院，并拨打急救中心电话“120”请求救助。
（3）由公安保卫处、校园管理处、后勤集团管理人员封存现有食物，无关人员不许到操作间。
（4）立即组织学生骨干组成陪护人员队伍，由学院安排本单位人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
（5）根据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
4.注意事项
（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2）如有个别家长来校探视，由学院做好家长的接待工作。
（3）事故发生后，要注意文护正常的学习秩序和工作秩序，辅导员、班导师和学生党员骨干要做好食物中毒人员的思想工作和其他学生的稳定工作。
（4）如有新闻媒体要求采访，须由党委宣传部接待。
（三）火灾事故
1.处置火灾事故的组织：公安保卫处、学生处、各学院学生工作人员、学校领导。
2.应急程序：
（1）发现火情（糊味、烟火、不正常热度）后，现场人员要立即拨打校园火警电话，如火严重首先拨打119火警报警电话，报警时要说清事发的具体位置、起火部位、火势大小、起火原因、是否有人被困等情况。
（2）报警后，在火势还危及不到自己生命安全的情况下，立即使用就近的灭火器材全力扑救，同时注意监视火情，待有关人员到达后立即向其说明火势以及有无被困人员情况。
（3）应急领导小组有关人员迅速组织有关部门赶赴现场。
（4）公安保卫处负责组织人员到学校南门迎接消防车和疏通主要道路，协助消防队开展灭火救援工作。
（5）校园消防队应第一时间携带灭火工具赶赴现场实施灭火等工作。
（6）学生处和学生工作人员立即组织师生有序疏散。
（7）校医院有关人员赶赴现场后应立即查明有无伤员或中毒人员，并立即组织施救或送往医院进行治疗，必要时拨打120请求支援。http://www.youerw.com/
（8）校园管理处、后勤集团等有关人员赶赴现场后立即切断电源、打开安全通道协助疏散等。
3.注意事项：
（1）火灾事故扑救首要确保人员不受伤害的前提下进行。
（2）火情发生后应掌握的原则是边报警边救火。
（3）火情第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源，并隔离易燃物，防止火势扩大。
（4）一般不组织学生参加灭火。
（5）如有新闻媒体要求采访，须由党委宣传部负责接待。
增强高校危机管理意识,构建学生突发事件的预防及应对体系,预防学生突发事件的发生,防止高校学生突发事件演变成社会危机甚至灾难,对促进和谐校园及和谐社会的发展有着积极的意义。