成人教育的现状、对策及发展趋势研究
[摘要] 成人高等教育是我国高等教育的一种重要形式，但近几年随着普通高校的持续扩招，直接带来了成教生源的萎缩和质量的下降。本文针对旅游学院成人教育的现状和面临的问题，提出了解决对策及发展思路，并展望了未来旅游学院成人教育发展前景。
[关键词] 成人高等教育； 现状； 发展趋势
近几年来，普通高校持续扩招，对作为高等教育重要组成部分的成人高等教育产生了较大影响，直接带来了成教生源的萎缩和质量的下降。面对新形势，我们必须对成人高等教育的现状及问题进行分析，面临的机遇和挑战进行深刻的思考，研究对策，以促进成人高等教育的壮大和发展，迎接高等教育大众化和学习型社会的到来。笔者针对就联合大学旅游学院的成人教育的现状与面临的问题，提出对策及发展思路，以求专家们指正。
一、 成人教育的现状
1、 总体生源锐减少，内部生源分布不平衡
近几年在岗从业者学历逐渐达标，在生源中的比例已大大降低，应往届高中
等学校毕业生成为成人教育的主要生源。1999年普通高校扩大招生，连续几年幅度不断增加，广大莘莘学子对自己的人生选择做出新的调整。从2004年开始各类成人高校生源逐年下降，有的成人高校甚至完不成招生计划。成人中专更是举步文艰，生源已近枯竭。旅游学院从2005年开始生源逐渐萎缩，到了2007年，形势更加严峻，成人高考的网上报名人数甚至少于计划数。在成人教育内部，专业生源分布进一步不平衡，热门专业生源尚可，一般专业难以为继，冷门专业门可罗雀。总之，普高扩招给成招带来了巨大影响，总体上生源锐减，内部生源分布进一步不平衡。
2、 生源质量下降，学院声誉受到冲击
伴随着生源的萎缩，成人教育招生选择的余地缩小，一些非热门专业甚至出
现了多年不见的生源少于计划的现象，使招生已无选择的余地。当学院为完成招生计划而找生源时，其生源质量就可想而知了。生源质量下降使教育的难度加大、教育质量下降。学院声誉受到冲击、毕业生就业也更加困难。
3、办学条件差，人力财力投入不足
目前，成人教育是依托普高的设施、资源和力量来办学的。伴随着高校扩招，校舍师资需求大大增加，对高校成人教育的发展形成了严重的挤压。在教室、师资和管理人员配备上更是减了又减，纯粹把成人视为创收的手段。能挣钱就行，不挣钱就关门。致使本来就不足甚至捉襟见肘的成人教育资源被分割、占用。
4、教材和教学缺乏成人特色
教材是人才培养的基础，目前，学院许多专业课程仍沿用普高教材，造成教材与教学、学习的脱节，理论知识偏多，实用知识太少；传统知识太多，成人特色太少。一本书三四十元，内容多，教学时间有限，往往达不到教学要求。这样，教师费时，学生费力，不利于教学，难以保证教学质量，人才培养的目标就难以达到。目前成人教学工作多数是由日校的教师承担，但这些教师都是要承担普通本科生的教学工作，这样势必会造成对成教生投入的教学精力有限，有的甚至将针对普通本科生的教学内容、手段和方法来搬来教授成人学生，忽视成人学生的特点、知识结构和实践需要，形成了严重的普教化倾向。
二、成人高等教育发展的应对之策
面对严峻的成人教育现状尤其是成人学历教育的低谷，成教工作如何开展？旅游学院大胆探索，集思广益，确定了与时俱进、转变观念、科学发展、面对社会各方面，进一步拓宽办学渠道的基本思路，在发展成人教育方面做了一些探索和尝试：
1、深化改革，转变观念，树立成人教育面向全社会的办学思想。
知识经济的到来，学习型社会的临近，为成人高等教育提供了新的增长点，开拓了新的发展空间，成人高等教育必须进一步拓宽办学思路，寻找新的生长点。
在学历教育方面：（1）调整专业结构。调整夜大脱产和业余的结构比例，缩小脱产办学规模，扩大业余班的办学规模；提高办学层次，稳定专科专业规模，扩大本科专业招生规模。（2）充分发挥大自考两个专业主考院校的办学优势。自学考试特色专业是探索高等教育自学考试人才培养目标和人才培养模式的创新。如我院新申办下来的“中文导游”专业实行了学历教育与导游职业证书教育有机结合的“1+1”人才培养模式，密切了与职业教育的联系，成为招生的一个宣传亮点，体现了强大的生命力。
在非学历教育方面：（1）探索校企结合的办学新模式。目前夜大学正在与旅游企业洽谈，采取送教上门的企业员工培训模式，探索了产学研合作办学的新途径。（2）大力开展岗位和职业证书培训。学院的培训中心承担了北京市旅游企业员工的培训任务。近几年来开办了饭店总经理、经理、一般员工等各类层次的岗位培训和职业证书培训班，在取得经济效益的同时又扩大了学院的办学声誉。
2、推进成人教材建设的改革创新。
多年来，成人教育在教材建设方面比较滞后，特别是成人学历教育中，基本是照办普通高校的教材，因此，必须加强成人教材的建设。成教部在推进教材建设方面做了以下工作：一是鼓励一些教师自己编写成人教材。夜大的一些课程如《大学语文》、《中国历史文化》、《英语口语》等一直没有指定的教材，任课教师每次上课就发给学生教学讲义供学生参考。针对这种情况，夜大学鼓励教师根据自己的讲稿编写成人教材，然后委托出版社去印刷。这些教材突出了成人教育特色，突出了岗位培训和技能培训。二是以更富有弹性、选择性和灵活性的教材供学员和教师使用，以代替常用的固定不变的教材。三是征求任课教师和学生在教材选用方面的意见和建议。根据他们的意见和建议，淘汰一些偏难、偏重理论知的教材，选用相对简单的、实用性强的教材。
3、推进教师队伍管理的改革创新。
目前成人教育没有专职的任课教师。目前成人教学工作多数是由日校的教师承担，但这些教师都是要承担普通本科生的教学工作，时间和精力难以顾及到成人教育，所以教师辞课现象时有发生。这样造成成人教育师资队伍不稳定，给教学管理带来很大的难度。因此，要对成人师资队伍建设和管理进行改革。一是要改革教师聘任办法。除了聘任日校教师上课，还要适当聘任离退人员及其他高校人员做兼职教师，充实成人教师队伍。二是建立成人教育教师奖励机制，优胜劣汰，不断健全和完善成人教育师资队伍。
三、成人高等教育展望
实践证明，中国高等教育大众化、提高全民族科学文化素质、国家经济建设和社会发展，哪一项都离不开成人高等教育。根据旅游学院及其他成人院校成人教育和市场经济发展的现状，总结其规律，其发展趋势主要有以下特征：
1、成人高等教育面向在职、从业人员继续教育的定位进一步凸现。
根据北京市教委成人高等教育的发展精神，今后成人教育要面向在职、从业人员。对在职从业人员的高层次岗位培训和大学后继续教育在成人高等教育的地位越来越得到社会的认同。在大力发展多层次学历教育的同时，我们必须加大大学后继续教育在成人高等教育中的比重，对在职人员开展多层次、多形式的培训。
2、以本科教育为主体、大专和硕士研究生等多层次学历教育的协调发展。
目前我国成人高等教育以学历教育为主，学历教育以专科层次为主，兼有少量的专升本和高起本。成人学历教育层次偏低。发展多层次的特别是高层次的学历教育，有利于成人高等教育进一步健康稳定的发展，满足知识社会对多层次、多规格、有个性人才的需求。所以发展成人高等教育的学历教育，逐步向以本科教育为主的发展方向，是成人高等教育长期的任务。
3、面向行业办学将成为成人高等教育招生与办学的一个方向。
在当前世界经济趋势全球一体化，我国以加入WT0的情况下，需要大批具有一定管理经验、熟悉市场经济运作规律、了解各行各业国际通用惯例和标准，掌握现代化信息处理手段和外语水平较高的复合型人才。今后，面向行业，汇集生源、资源和财源办学，培养大批时代和社会急需的复合型人才将成为成人高等教育招生与与办学和一个方向。
四、结束语
低谷中勇敢向上，成人教育将再创辉煌。旅游学院成人教育在联合大学成教处的正确领导下，成教同仁齐心合力，树立科学发展观，找准定位，加快改革，有效地保证教学质量，就一定赢得社会声誉、健康发展，为“科教兴国”做出新的贡献。
参考文献：
1、胡扶功 ，《中国成人高等教育招生考试理论与实践》，人民出版社，2006年版，第41-61页。
2、李燕，成人高等教育的发展现状及改革思路，《中国成人教育》2007年第1期。
3、李珏，广西本科师范院校成人高教现状及发展趋势，《中国成人教育》2006年第2期