新形势下加强高校学生党建工作的思考
摘 要： 本研究以南京某理工高校党建工作为视角，通过对学生党员发展现状的调查分析，找出了目前党员发展过程中存在的问题，通过进一步的研究，提出了提高党员发展质量的基本方法，旨在为高校党建工作的创新提供一些思路。
关键词： 高校 党建 实证 研究
党的十七届优中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出：高校要将道德文化建设与培育合格的建设者和可靠的接班人相结合，进一步加强和改进大学生思想政治教育，在传承和创新文化中育人。作为教书育人的重要组成部分，高校学生党建工作是一项与高校健康发展息息相关、和谐校园文化建设、需不断深化与创新的系统性工程。当今的形势下，大学生党员，尤其是“90后”作为高校的主体组成部分，承载着强国的历史责任，被党和人民群众寄予了深切的期望。
随着社会经济飞速的发展，我国的育人环境也出现了一些变化，例如教育模式由以往的“精英式”教育向“大众式”过渡，功利思想、拜金主义开始充斥人们的头脑。大学生的思想观念、价值观念、人生态度受到社会的影响，也趋于复杂化和多元化。同时，也给高校党建工作带来了困境。究竟如何才能完善党建制度建设，改进党建工作方法，探索创新党建之路径，成为我们目前亟待解决和攻克的重要难题。笔者以南京某理工高校党建工作为视角，运用访谈和发散性延伸探讨的方式，对学生党员、学生支部书记、党建工作者的观点进一步整理和提炼，旨在为发现党建工作困境和解决方案提供依据和思路。
一、高校学生党员发展之现状分析
学生党员作为大学生中的表率，是政治素质较高的群体，决定了高校党员的发展质量。学生党支部书记负责党支部的日常工作，包括思想、组织和作风建设，协调党总支、学生办公室和党建工作者之间的关系，充分调动各方面的积极性。高校党建工作者的重任则不仅关系到学生的价值取向、政治信仰，更关系到党的进步与发展，关系到党的战略目标的实现。由此我们可以看出，在基层党建工作中，学生和党建工作者的重视程度对高校党建发展起了至关重要的作用。因此，笔者以上述人群为考察对象，在院系党建工作过程中随机访谈了4位学生预备党员，4位学生支部书记和2位教工党建工作者。调查结果如下。
1.学生党员先锋意识淡薄，思想欠重视。
胡锦涛同志在去年“七一”重要讲话中指出：一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看做是推动历史发展和社会前进的重要力量。对青年学生而言，申请加入党组织的过程，是一次系统的党的基本理论和基本知识的教育过程，也是一次思想得到升华的过程。调查过程中发现，学生党员对先进性教育学习内容，例如邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”等学习的积极性不高，认为和自己的关系不大，对自身的言行和思想上的促进也没有太大的影响。
一名受访学生党员反映，在身边的学生党员中，大部分人组织观念比较强，按期缴纳党费，积极参加党组织生活。但是，也存在少部分同学对缴纳党费能推就推，不喜欢参加党组织生活的现象。在日常生活学习中，学生党员虽能够起到先锋模范带头作用，但他们认为自身的先进性首先体现在道德品质方面，其次依次体现为学习成绩和支持学校工作方面。
2.党员发展分布不均，程序欠规范。
随着高等教育改革步伐的推进，高校学生人数不断扩大，学生党员的比例也相应增加。通过与本科、硕博支部书记的谈话，笔者总结出以下几点问题。首先，党员发展分布不均匀，存在低年级发展党员数少，高年级由于毕业、就业的压力刺激，入党需求人数增多，入党名额向高年级同学倾斜。这样导致了一些同学入党动机不够单纯，往往表现为入党前积极主动，入党后表现平平，在周围的同学中产生了不良的影响。其次，支部书记对自身的工作不够重视。被访者全部表示在日常学习生活里，学习成绩是他们最重视的，退而求其次的才是支部书记的工作。这样就会导致支部书记对自己的工作职责不够了解，在发展党员工作中产生一系列问题：（1）支部不能够积极主动，按时保质的对积极分子进行教育、培养和考察；（2）党员发展材料审核不够严格和规范，有些支部上报的材料存在平时不注重培养考察，偶尔会出现一次性补材料的现象；（3）学生的思想汇报内容空泛，存在上网节选抄袭现象，没有向党组织汇报真实的思想、生活等方面的近况与总结自身不足；（4）不及时更新支部党员信息，按期转正预备党员做得不到位。
3.教师政治素养欠缺，能力欠全面。
教师素质直接影响着学生的成长。学生党建工作者，更需要强调素质修养。这项工作不仅关系到学生的价值取向、政治信仰，更关系到党的进步与发展，关系到党的战略目标的实现。合格的新世纪党建工作者，必须具备政治素质过硬、思想境界高、知识全面、能力突出、身心健康等良好的素质。
从学生受访者的口中，笔者了解到在学生的眼中，教工党建工作者的党性修养还是不错的，但是工作热情稍微欠缺，运用网络开展党务工作的能力也稍微弱些。
教工党建工作者则认为，当前形势下，高校党建面临的困难主要有三点：第一，大部分高校存在一定的“重科研，轻党建”的现象，高校中不少老师觉得从事党务工作没有成就感和满足感，不甘心或者不愿从事党务工作，造成部分高校出现了党务工作人员紧缺甚至断层现象；第二，高校人事制度改革，实行以岗定编，很多单位存在缺编状况，专职党建队伍人数减少，导致部分高校党务工作者身兼数职，工作时常陷入忙不过来的窘境，质量和效率下滑；第三，高校党建队伍工作者的关键性体现在这个团体必须具备良好的政治素养和丰富的工作经验。而现实情况所反映出的是学生党员发展的数量和党建工作者数量之间的悬殊，党务工作者的政治素养跟不上新时代党建发展要求的矛盾。
二、加强高校党员发展工作之具体路径
根据以上实证调查分析，我们可以看出当今社会形势下，党建工作存在的一些共性或者个性的问题。首先是学生党员发展对象思想上不够重视，以个人事情为大；其次是党员发展工作程序不够规范，管理不到位；第三，高校发展学生党员的质量下滑和数量持续增加的矛盾，以及教工党建工作者较大工作量和其政治素养跟不上时代要求的问题。因此，作为党建工作者，我们必须加强思想认识，规范工作程序，加强管理，创新工作思路，才能做好高校党建工作。
1.加强学生党员的思想认识。
积极吸引优秀的青年入党，把符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，这是我国实施人才强国战略、培养新一批接班人的迫切需要。同时，也是我党积极扩大阶级基础、群众基础，不断提高中国共产党的影响力和凝聚力的重要举措。在日常的先进性教育中，要切实抓好党员干部的理论学习，坚定他们对马克思主义和毛泽东思想的信仰，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动学校在科研、知识创新、培养人才等各项工作上取得良好的成绩。为了以高质量的组织生活促进学生党员思想认识的提高，我们还须提高学生党支部组织生活的吸引力和凝聚力，带动党建工作的发展。
2.规范党员发展的工作程序。
学生党员发展质量是全面推进基层党组织建设，为学校改革发展提供动力的组织保证。因此，必须积极推进学生党支部规范化进程，扎扎实实落实学生党支部的各项工作制度。首先，发展对象的材料，在党委委员会对其讨论之前，必须上报组织部审批，材料作假、不合要求或者没有经过组织部预审的均不予讨论。其次，为使党建工作规范化、程序化和透明化，发展预备党员必须公示并接受民主监督。第三，当与会党员无记名投票赞成票数超过有效票数的半数，才能通过发展或转正党员的决议。第四，在发展对象未被批准入党之前，必须由组织部指派培养人经常与之谈话，了解其对党章、党的基本知识、理论基础、入党动机等的理解。第五，必须严格审查、审批程序。
http://www.youerw.com/党支部要严把考察关，把忠于党的事业、真正符合党员要求的优秀学生吸纳到党员的队伍中来。
3.强化党建工作者的政治素质。
教师个人的素质与修养直接影响着学生的成长与发展。因此，党建工作者要具备良好的素质，去影响学生的人生观、价值观、世界观的形成，从而发展党的事业与实现党的战略目标。
首先，党建工作者要有坚定的政治信仰和敏锐的判断力，对我党的方针、政策和路线要有较强的理解力，才能保证学生党员发展工作政治方向的正确性。其次，加强理论修养，提高各方面的能力。党建工作者要对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论有较高的领悟力，并通过言传身教，用自身的实践经验感化学生，把学生党建工作做到深处，落到实处。最后，在经济迅猛发展、网络改变世界的今天，党建工作者要面临的挑战还很多。他们不仅要具备过硬的心理素质，良好的口头表达能力，还要把学习网络技术作为开展工作的必备技能，不断地把网络新技术运用到学生党建工作平台的建设中来。
三、结语
随着社会的发展，“我们党的历史方位发生两大转变后，党建工作理念创新、载体创新、机制创新，方式方法也需要相应转变”。在加强师生党员思想建设，完善党员发展制度，规范党员发展程序，强化党建工作者的政治素质的同时，党建工作者应该与时俱进，顺应新形势的发展，重视网络对党建工作的推动作用，增强党建工作的广度和深度，切实发展我党的事业。
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