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债务重组论文 第3页

更新时间:2009-3-20:  来源:毕业论文
对债务重组问题的研究
则的范围限定在对债务人处于财务困难时债权人作出了让步的债务重组。原因有以下几点:债务人没有发生财务困难时发生的债务重组的会计核算问题,或属于捐赠,使用其他准则;或重组债务未发生帐面价值的变动,不必进行会计处理。企业清算或改组时的债务重组,属于非持续经营条件下的债务重组,有关的会计核算应遵循特殊的会计准则。债务人发生财务困难时所进行的债务重组,如果债权人没有让步,而是采取以物抵帐或诉讼方式解决,没有直接发生权益或损益变更,不涉及会计的确认和披露,也不必进行会计处理。只有在让步的情况下才是新准则规定的债务重组,适用债务重组具体准则。
(二)债务重组的方法
贷款改为投资
即企业将债务转变为国家投资,转为国家的国有资产存量和国家欠银行的钱。但这种做法也有缺陷,由于一些企业欠债过多,有多方面的原因,不仅与政策方面有关,也和企业经营方面有关。因此,这种方式必须区别企业的具体情况,不能随便使用。  
直接融资增资减债的情况下,直接融资增资减债的方法有两种,一是发行股票筹集资金,企业通过将筹集的钱用于偿还企业所欠的债务,从而减轻企业的债务负担。但这种办法只适用于上市公司,因为只有上市公司才能发行股票,非上市公司则无法使用这种方法。二是发行可转换债券筹集资金,此种方法受制于我国资本市场的发展情况,目前作用有限。
债权变股权的情况下,即将企业向银行所贷的款项按债权人与债务人协商的比例折为银行对企业的股权,使银行由债权人变为企业的股东,享有企业的股权。
破产免债的情况下,即将企业欠银行的款项,针对相关的政策核销掉。由于目前我国银行与国家的产权关系尚未完全理顺,因而实质上仍由国家负担这笔债务。但这种做法有可能使企业形成赖帐的心理,所以这一做法在实践中也不推广。
股份合作筹资的情况下,就是通过股份合作制,将改制与筹资统一起来,也就是通过改制,使职工成为企业的股东。通过这样的筹资方式来缓解公司的债务负担。这是我国目前中小企业改革中广泛使用的一种方式。但是只有经济效益较好,且有发展潜力的企业才适合这种方式。因为只有这样的企业,职工才愿意出资。
这些做法都能暂时缓解企业的债务危机,保证了企业的经营正常运转。但是都各有优缺点,企业应该根据自身的情况有分别的来选择债务重组的方式和方法。
三、我国债务重组存在的问题
(一)错误地认识债务重组的作用
许多企业都错误地认为债务重组可以解决企业所有的债务问题,所以很多债务人企业纷纷进行债务重组。因为债务人可以通过债务重组获得较大的收益,而且可以摆脱债务负担,所以许多债务人企业不根据自身的具体情况而进行债务重组。一般情况下,具有还债能力的企业和经营状况差、严重资不抵债的企业都不可以进行债务重组,而经营状况正常、欠债过度、且无偿还能力的企业应该进行债务重组。
(二)债务重组为企业管理层贪污腐败提供了滋生的土壤和条件
在重组过程中,由于目前一些企业内部管理控制制度存在缺陷,从签订债务重组协议到重组日组织实施都由经办人员一手操办。某些人员趁机收取债务人企业的贿赂,并占为己有;或在企业管理人员的同意下,将抵债资产变卖所取得的收入,用于一些不正当开支。甚至,债权人企业把原可以有希望收回的债权也按债务重组处理,从中赚取巨额回扣,在一定程度上阻碍了我国经济的发展。
(三)债务重组成为粉饰报表的手段
很多企业会钻法律和会计准则的空隙,利用债务重组粉饰会计报表,造成了信息不对称,使报表使用者容易蒙受损失。利用债务重组,债务企业的许多重要财务信息都不能在财务报告中体现出来,而使债权人、投资者、政府部门等报表使用者不能准确掌握债务人企业的实际经济状况,会导致报表使用者的决策失误,造成不必要的经济损失。
(四)与债务重组有关的法律法规有待完善
政府所制定的法律,法规还不完善,许多企业会趁机钻法律的空子。如,我国尚未建立一套完整的规范企业重组行为的法律法规体系,使得不少企业钻了空子,假借债务重组,逃脱大量债务。又如,若干国有企业借债务重组,尽全力协议以非现金资产抵偿债务。而在重组过程中,重组双方或多方相互勾结,低估企业资产价值,转移国有资产,造成国有资产大量地流失。另外,银行等中介机构对债务重组没有起到应起的作用,产权交易市场不健全,重组过程中信息不畅。当然,政府机关执法不严也是一个重要因素。
(五)社会保障体系尚未建立,企业的社会负担重
国有企业在改革过程中担负了许多应由政府和社会承担的责任。如国有企业为解决政府的就业问题容纳了大量的富余人员,同时承担了职工生老病死的全部社会责任。
(优)政府政策规范中存在很大缺陷
当今,我国国有企业的最大债权人是银行。由于国有企业与商业银行之间的债务问题有着难以理顺的关系,在我国计划经济体制下,国有企业在政府的直接干预下运行,缺乏独立自主性和自我积累,社会包袱很重,如国有企业负担的离退休人员多,职工养老负担重;缺乏更新改造资金;政府行政干预企业政策,管的太宽、太严等等。这些负担都是由于政府管理不善,政策制定不完善所造成的,企业不堪重负,运转资金不足,只好向银行贷款,进行高负债经营。此外,在计划经济体制下,商业银行是政府的附属机构,

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