浅谈出租车行业经营管理体制 第7页 第五，要考虑放开出租车经营主体限制，以此降低出租车经营成本。在当前的社会经济发展水平下，个体劳动是出租车行业的经济技术特点：车辆是劳动工具，驾驶员是劳动者，产品是向消费者提供代步和位移服务。由于人们出行方向、时间、地点和到达位置的无限多样性，决定了出租车业生产经营的特殊性：个别供给，分头消费，流动不居，毫无定时。即使采取公司化经营方式，也不能改变出租车的个别运营特征。因此，在当前出租车个体经营仍然具有灵活和低成本优势的情形下，强力推行公司化经营只能陷入矛盾与混乱局面。为了破解这一难题，就要放开出租车经营主体限制，无论是公司化经营还是个体化经营，均应一视同仁，公平竞争，合理配置出租车经营权这一资源，并实现经营主体与经营权、车辆所有权与经营权的统一，避免“夹心层”对出租车驾驶员利益的盘剥，更好地体现出租车行业的经营特性，从而降低经营成本，这是治本之策。其实，许多国家对出租车经营体制实行的也是个体化经营，例如，美国纽约的出租车运营者分为独立车主和公司车队两种，所谓独立车主就是指那些只拥有一辆出租车的人。法律规定，独立车主本人运营时间每年不得少于210天 。独立车主可将自己的出租车租给其他人开，但如果要转让必须卖给另一位独立车主。许多国家对出租车行业的管理更是异常严格的，例如意大利首都罗马的出租车驾驶员必须通过道路知识测验，并从当地政府获得行为检点证书，才有可能从事这一行业；德国法兰克福规定，出租车驾驶员至少21岁，并获得驾驶执照两年以上，还必须通过市内道路知识考试。类似的经营管理模式都很值得我们借鉴。
总之，对出租车行业的经营管理体制必须要引起高度重视，按照先易后难、标本兼治、立足长远的原则，认真加以研究和探索，不断地兴利除弊，科学发展，探索一条符合中国国情的出租车经营管理模式，保证出租车行业的良性运行和健康发展。
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