摘要：本文从国内外税务筹划的研究现状出发，讲述国内外税务筹划的研究情况，再指出现阶段我国税务筹划存在的问题，接着对税务筹划的前景进行分析，最后对税务筹划研究情况做一个总结。
关键词：税务筹划，权利，课题
一 国内外研究现状
税务筹划产生于西方发达国家，是指在合法的前提下,纳税人在既定的税法和税制框架中，从各种纳税方案中进行科学、合理的事前选择，通过设计或规划纳税人自身经营、交易及财务事项，以减轻或延缓企业自身税负的行为。税务筹划的精神，最早可追溯至1925年的英国，而1935年英国上议院议员汤姆林爵士在“税务局长诉温斯特大公”一案中就提出“任何一个人都有权安排自己的事业，依据法律这样做可以少缴税”，这是税务筹划最早被社会关注并在法律上被认可。随着市场经济运行的规范化、法治化以及公民依法纳税意识的提高，正在随着市场经济体制的不断完善，而得到不断的发展和完善，并具有广阔的发展前景。
诺贝尔经济学奖得主斯科尔斯等人著的《税收与企业战略》对这一理论进行了深入的分析。指出在现有各种约束条件下制定对纳税人最为有利的税务筹划方案才是税务筹划的根本。它将美国的税收制度与企业战略结合到公司的具体决策中，首开税务筹划量化决策的先河。至此，税务筹划开始向以量化模型为基础的规范化研究发展。企业成本管理与控制现状及改进
税务筹划概念在20世纪90年代中期就从西方引进我国。虽然通过20几年的发展，税务筹划还尚处于摸索、学习阶段[1]。1994年，唐腾翔，唐向在所著的《税务筹划》[2]是国内第一本提出税务筹划的概念并进行系统研究的专著，它标志着我国的税务筹划研究正式起航；1996年，张中秀教授主编出版了《企业节税规划策略与案例》[3]，根据我国现行税收法律法规，该书对国内节税方法作了初步归纳；2003年，盖地主编的《税务筹划》[4]成为了国内第一本关于税务筹划的国家教材，它系统介绍税务筹划理论与实务；2003年，徐茂中的《税收筹划与偷税的区别》[5]分析了税务筹划与偷税、避税的界限，对避税与逃税行为选择的因素，并为企业不违反税法等有关法律法规的前提下，追求包括税收利益在内的自身利益最大化，争取了法律上的支持；2005年，蔡昌通过《税务筹划八大规律》[6]从税务筹划的规律与技术方面对税务筹划运作模式进行了分析和总结；2008年，翟继光，张晓冬所著的《新税法下企业税务筹划》[7]全面介绍了税务筹划的实践操作问题，特别是对税务筹划所涉及的各个税种，各种生产经营阶段以及主要产业都进行了详细的阐述和介绍；
实务方面，1994年，我国刚刚建立起了税收制度，使得税法更加规范，专业性也随之增强。税务代理制度也于1994年在我国建立并在全国实行。随后，我国的税务代理、咨询等专业机构陆续建立。随着这些专业机构的介入，企业进一步接触了税务筹划，也不断接受了这种财务管理方法。近年来，我国企业对税务筹划的认识逐渐加深，开始主动接触税务筹划，税务筹划意识也不断提高，以至于很多专业机构己经将税务筹划作为主要的业务之一。
二 税务筹划存在的问题
孔红缨在《关于企业税收筹划的思考》中指出：我国现阶段对企业税务筹划的研究无论从理论方面和实务应用方面都还不够深入。从理论研究上看，我国企业税务筹划的研究还停留在概念、方法上，税务筹划理论的系统性和深度还比较缺乏。从实务角度来看，以往研究主要从税种和企业业务两个角度展开，还停留在介绍、推广税务筹划方法和理念的阶段，缺乏有说服力的操作实例。大量的税务筹划书籍、案例为税务筹划而筹划，一些案例甚至是为避免纳税义务的产生，舍弃已经具备条件的经营运作，从企业管理的角度看，这是一种不可取的方式[8]。翟继光和张晓冬在他们的著作《新税法下企业税务筹划》中指出：税务筹划不仅仅是财务管理的一项，应把税务筹划融入企业管理的全过程才能发挥作用，实现企业价值最大化。当其他因素确定后，纳税义务最小的方案就是最优的方案[9]。2423