三 中小企业内部控制体系的加强和完善
张宇在《浅谈中小企业内部控制体系的建设和发展》[9]中指出中小企业内部控制的建设和完善要做系统性的规划,循序渐进。为使中小企业内部控制的建设和完善更有成效,需要重点加强以下几个方面的工作:切实提高单位负责人对建设和完善内部会计制度重要性的认识,建立良好的适中小企业内部控制建设的控制环境;注重对内部会计控制制度执行人员的选用和培养;建立和完善内部审计机制,坚强内部监督;坚强对内部控制关键点的控制;建立和完善会计信息系统,接待方案 提高信息质量;正确处理内部控制效果和控制成本之间的关系。
王存教在《中小企业内部控制的构建与完善》[5]指出中小企业内部控制的构建和完善还应当根据企业实际情况区别对待。对于会计核算混乱、管理基础薄弱的企业,应当从岗定员、明确岗位责任、完善内部控制制度入手、按照合规经营的要求建立内部控制,保证企业财产物资的安全完善和会计信息的真实可靠。对于会计核算健全规范、管理较好的中小企业,应按合规性和效益性的目标要求构建和完善内部控制。还提出了再完善和加强内部控制要坚持一定的原则:包括合法性原则、目标性原则、重要性原则、有效性原则、全面性原则、相互牵制原则等。
孟芳玲在《中小企业内部控制的加强和完善》[2]中对加强中小企业内部控制提出的建议为:提高有员工对内部控制的认识;建立起行至有效的内部控制制度。
陈云在《浅议中小企业内部控制存在的问题及对策》[8]中对加强中小企业内部控制提出了要:合理设置会计机构及明确会计责任;建立健全的内部控制制度;努力提高人员素质;建立有效的激励机制等。
因此,在新形势下,必须高度重视中小企业内部控制制度建设问题,强化中小企业内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制,严格约束各单位内部涉及会计控制的所有人员,保证中小企业及会计机构的岗位合理设计及其职责权限的合理划分,真正做到不相容。职务相互分离,相互制约,相互监督,从源头和制度上保证经济活动的有效进行和资产的安全完整,防止、发现、纠正错误与舞弊行为,保证会计资料的真实、合法、完整,提高会计信息质量。