内部控制制度对一个企业能否良好的运转起着重要的作用，它是企业加强经营管理、提高经济效率的重要手段。中小企业已成为国民经济的重要组成部分,对经济的发展与社会的稳定起着举足轻重的促进作用，完善和加强中小企业的内部控制具有与大企业同等重要的意义，如何加强和完善企业的内部控制是一个迫切的需要。本文通过对中小企业内部控制制度的调查与研究，主要从中小企业内部控制制度的存在的问题以及对策，解决措施，和中小企业内部控制制度的发展方向进行分析，最后为中小企业内部控制制度的完善与发展提出了合理的建议。
关键词：内部控制 中小企业 现状 完善
一 导论
（一）选题的目的及其意义
中小企业是国民经济的重要组成部分，在促进我国国民经济稳定增长、解决就业、拉动投资、优化经济结构等方面具有重要的作用。构建与完善中小企业内部控制，是社会主义市场经济条件下，加强中小企业科学管理、提高企业经济效益的客观要求。内部控制是企业科学管理的重要组成部分，它与企业的经营过程结合在一起，对企业生产经营活动进行调节和约束，使经营过程发挥其应有的功能，对企业的整个经营管理活动起着监督控制作用，在企业管理中至关重要。而且，中小企业没有规范的法人治理结构，公司治理机制不完善，股权过于集中，董事会、监事会往往由大股东操纵，企业董事长和总经理一人兼任，所有者对经营者不能进行监督，内部人控制严重，股东大会、监事会作用有限，严重影响了互相监督、互相制约的机制；由于中小企业权利高度集中，管理者管理能力和管理素质差，管理思想落后，风险意识薄弱，缺乏足够的风险意识和现代财务管理观念，缺乏必要的风险预警和防范机本文来自优.文,论-文·网原文请找腾讯3249-114制，盲目决策，决策随意性强，加大了企业经营风险与财务风险。
我国新企业会计准则已经于2006年12月颁布，于2007年开始在上市公司中试运行，2008年正式在全国运行。我国新企业会计准则的颁布，标志着我国会计将由过去既用会计准则，也用国家颁布统一的企业会计制度规范会计实践的历史的结束。今后我国开始使用单独的企业会计准则规范会计实践。但是我国企业内部控制长期以来比较松散，甚至有些企业就没有较为科学的内部控制制度。且我国企业长期是在会计制度下进行内部控制，新准则的颁布，表示企业需要自行建立符合本企业自身情况的企业会计控制制度了，我国企业在这一方面的经验是不够的。对如何在此形式下完善、提高企业内部控制是一个十分迫切的需要。
在新企业会计准则开始实施，陆续取代原有的现行企业会计准则和企业会计制度的过程中，有一些问题需要及时解决。例如：企业单位的财务会计工作应该针对自身情况，按照企业会毕业论文 计准则的指导，制定本企业财务与会计方面的实施办法、核算规定、内部会计控制制度等。我国从上世纪80年代才开始对这一课题进行研究，足足晚了西方发达国家三四十年，尽管我国加强了重视程度，在2001年颁布了相关规范，通过学者的调查研究，企业对内控规范的了解程度还不太高，且对内控规范在企业中运用期望度比较高，没有具体实施内控制度的企业有一定的基数，这就使得加快我国的企业内部控制基本框架建设的进程，成为规范企业内控管理和评价体系建立的需要，也是监管部门强化监管制度的需要。
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