(1)公司治理结构不完善
治理结构是股东、董事会、监事会、经理层之间形成的权责分配、激励与约束、权利制衡关系。公司治理结构是内部控制环境的最高层次，公司治理结构的完善，将为公司内部控制环境奠定坚实的基础。反之，缺乏良好的公司治理，内部控制就成为无源之水、无本之木。而公司法人治理结构是否规范关键要看董事会能否充分发挥作用。但重庆呈祥通讯有限公司得治理结构不尽如人意，公司章程大多照抄《公司法》，流于形式，缺乏实际指导意义。董事会、监事会、经理层“三套班子一套人马”，责、权、利的划分形同虚设。
另外，重庆呈祥通讯有限公司的长远发展战略方针是由总经理拟订，董事会只负责审批，与国外公司的做法恰好相反。由此可见，公司董事会权利在很大程度上掌握在内部人手中。公司的现有运行机制，决定内部控制制度很难达到预期的目标。而在重庆车鞥想通讯技术有限公司，董事会的监控作用比较弱化，董事在某些时候也只是一个虚职，而且缺少必要的常设机构，没有从根本上形成真正的法人治理结构，没有明确界定董事会、审计委员会和管理者的权限和责任，也还没有形成合理的人力资源管理机制。公司管理者的生产依然具有很强的政府色彩，这样产生的管理者习惯于用行政命令的方式“治理”公司，而不是管理公司。
五岁以下儿童死亡监测方案 (2)公司管理层和员工整体素质不高
该公司经营者素质参差不齐。经营者素质在企业经营管理中起绝对重要作用，素质不同，对企业发展所产生的影响也完全不同。在许多西方国家，由于市场经济比较完善，基本上已形成一个比较成熟的职业经理人市场。而在我国市场经济起步较晚，还未形成一个约束、监督与激励经理人员的外部机制。
从公司内部看，呈祥公司经营者享有的权利大于承担的责任，激励机制欠缺，管理者自我提高的动力和压力比较小，造成了管理层整体素质偏低的现象。再者，公司员工素质低下。在知识经济时代，单一的知识已经不能胜任关键岗位的工作了。比如，财会部门是内部控制的中心，财会工作是一项综合性工作，这就要求财会人员既要有丰富的会计专业知识，又要懂企业的经营管理，还要通晓一般的生产技术。但从该公司的现状来看，财会人员的素质存在明显的缺陷，这也是呈祥公司内部控制制度失效的原因之一。
(3)缺乏健康的公司文化
良好的公司文化能够借助价值观念等软环境使员工得到自律和他律，从而矫正其价值和目标，规范其行为，解决员工个体的价值、目标、行为与组织的价值、目标之间的矛盾，并使它们相一致；能够借助尊重人，并发挥人的主观能动性的工作氛围来激励员工，使其产生心甘情愿地为本企业献身的内在动力。而重庆呈祥通讯有限公司并没有形成自己独立的公司文化，即使规定出各种制度和要求来，也没有创造出良好的执行氛围，没有很好地将公司的制度与文化、习惯、行为标准很好的结合起来，公司管理者的素质是公司文化塑造的原动力。与此同时，重庆呈祥通讯有限公司的管理者并没有比较高尚的道德情操和健康的人格完善的价值理念，这样就在一定程度上影响了公司内部文化氛围的建设，这样的结果就可能会导致公司文化建设中的短期化行为，使公司的内部控制处于不利状态。
2.风险意识差
自20世纪90年代起，我国开始在企业大力推行内部控制，目前的研究大部分都是集中在规范设计方面，这在一定程度上反映出我国对内部控制的研究还停留在内部控制制度或者内部控制结构阶段。现阶段，企业内部控制、公司治理、风险管理规范大体可以分为五个层次：一是基础性法规；二是证监会发布的上市公司内控工作指引；三是各行业监管机构发布的内部控制制度；四是国资委针对中央企业颁布的内部控制框架指引；五是财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的《企业内部控制基本规范》。 本文来自优.文,论-文·网原文请找腾讯752018766
我国频繁颁布的有关内部控制的法律规范说明，一方面，我国对内部控制的重视程度达到了前所未有的高度；另一方面也表明，我国在这方面还未形成有效的系统性法律规范，这就使得公司的风险意识变差，因此，我们就要加强对企业的风险评估。而重庆呈祥通讯有限公司的内部控制制度也存在对未来风险考虑不足的情况，主要表现在以下几个方面：
（1）目标设定不明确，风险识别差
内部控制作为一个完整的系统，不论是制度的制定、执行，还是最终的评判，均需要恰当的监督，并且应有相应的规范体系来对公司的治理管理形成约束，以使内部控制系统更加完善，更加有效，这就要求公司必须设定明确的目标，同时还要加强对风险的识别。而重庆呈祥通讯技术有限公司并未根据战略目标，设定相关的经营目标、财务报告目标、合规性目标与资产安全完整目标，也没有根据设定的目标合理确定公司整体风险承受能力和具体业务层次上的可接受风险水平。在风险识别方面，重庆呈祥通讯有限公司没有在充分调研和科学分析的基础上，准确识别影响公司内部控制目标实现的内部风险因素和外部风险因素。
合肥市青少年校园足球活动实施方案 （2）风险分析及风险应对能力差
公司面临的风险一般是运营风险、市场风险、信用风险，但在公司战略执行过程中，一些普通的风险不能及时分析或者没有及时防范都有可能变成危及公司战略目标的战略风险，公司的经营管理永远是一个动态的过程。对于重庆通讯技术有限公司而言，一般的风险在公司内控制度的有效框架下可以得到有效治理，这时，公司的内部控制制度足以支持公司风险管理的要求，但一旦环境变化或个别环节的内控失效就将导致危及公司战略目标的风险发生，这就是重庆呈祥通讯有限公司没有正确分析内部控制风险，以及该公司风险应对能力差的表现。
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