黄河水资源现状对河口地区饮水影响及对策
【论文关键词】：水资源 引水影响 河口地区 对策
【论文摘要】：黄河水是河口地区的重要资源，也是胜利油田开发建设的“生命线”，同时黄河是我国第二大河，由于所处地域关系，又是水资源相对比较紧张的河流，它的水资源利用率是全国大河最高的。二十世纪九十年代，黄河连续数年出现断流，给地处黄河最下游的河口地区造成了严重的影响，引起了广泛关注。近年来黄河水资源实行了全河统一调度，虽然有效地解决了断流问题，但河口地区的引水仍然难以保障，对此要充分予以关注。
一、黄河水资源概况
黄河发源于青海高原巴颜喀拉山北麓海拔4500米地约古宗列盆地，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九省（区）,注入渤海，干流河全长5464公里，流域面积75.24万平方公里。黄河是西北、华北地区重要水源，天然年径流量580亿立方米，其中花园口断面559亿立方米，兰州断面323亿立方米。兰州以上和龙门到三门峡区间所产径流量占全河的75%。
黄河流域位于干旱半干旱地区，雨量相对稀少，多年平均降水量为478毫米，由于气候影响，年降水量在时间分配上变化很大，优至十月份降水量占全年降水量的65%—80%，七、八月份为降水的全盛期。黄河径流量60%集中在汛期七、八、九三个月。为减缓黄河下游河道的泥沙淤积，每年还需要200—240亿立方米水量输沙入海，这样，黄河可利用的水量只有340—380亿立方米。
黄河水资源有三大特点：
（一）、水少沙多：黄河作为世界第一高含沙河流，每年平均输沙量为16亿吨，平均含沙量35公斤每立方米，最大年输沙量39.1亿吨，最高含沙量920公斤每立方米，七—九三个月集中了80%的沙量。
（二）、时空分布不均匀：黄河即径流地区分布不均，径流年内年季变化大。黄河径流量多集中在每年七—十月份，占全年的60%以上。冬、春季降水和河川径流量相对较小，三—优月份仅占10%—20%，上中游宁蒙平原消耗量大，中下游加水量很少，所以流入下游的水量难以满足冬、春引水的需要。
（三）、水沙异源：黄河水沙来源地区不同，黄河水量主要来自上游，兰州以上控制面积占花园口以上的30%，水量占58%，沙量仅占9%，是黄河的主要清水来源区。黄河的沙量90%以上来自中游，需要上游的清水输送入海。所以上游水资源的利用需要兼顾中下游供水及输沙的需要。
二、河口地区水资源及引水现状
河口地区位于山东省北部，渤海南岸，黄河入海口北侧。东、北两侧临海，西与沾化县为邻，南与利津县接壤，总面积2365.13平方公里，是胜利油田主要产油区。区域地表水多为天然降水，由于地处渤海之滨，自然条件较差，水资源贫乏、单一，由于区域土地盐碱化，地表径流水质差，无法利用，黄河成为本地区能够饮用的唯一客水水源，七—九月份为丰水期，十月—次年三月为蓄水期，四—优月份为枯水期。
境内地下水在成陆过程中，一面受黄河泥沙淤积，一面受海水侵渍，土壤多为含减度高的重盐土，无淡水资源。
河口地区对黄河水的开发利用，最早起步于二十世纪七十年代初期，1976年黄河人工改道清水沟，在西河口护滩建设了西河口取水口，从黄河提原水经水库（黄河故道作地下水库）沉沙后，将水送至用户。八十年代以来先后新建了曹店闸、神仙沟闸、王庄闸、罗家屋子闸、宫家闸、胜利闸、麻湾闸等引黄涵闸，相继兴建了西河口护滩、崔家护滩、丁字路口三处取水口，利用泵船从黄河提水，经沉沙池沉沙，原水过引黄闸将水送至各个水库。设计泵船年提水能力80立方米每秒，目前年提水量近1亿立方米。在黄河来水量逐年减少，黄河主河槽随调水调沙逐步加深，黄河水资源异常紧张的情况下，保证该地区生产特别是油田生产的正常运行和居民生活用水，三十多年来累计引取黄河水约150亿立方米，为东营市和油田生产的持续发展发挥了巨大作用。
三、河口地区近年的来水情况
利津水文站是黄河入海把口站，其实测资料代表了黄河河口地区的水资源状况。表一是近年来的年径流量：
表一：利津站1998-2007年径流量表
从上表可以看出，除2003年黄河流域发生了百年不遇的秋季来水，从而入海水量比较显著外，其余各年水量都比较小。这也代表了黄河的真实情况。自从黄河水利委员会自1999年授权对黄河进行全河统一调度以来，利津断面就没有断流过。但每年通过利津断面的流量却是十分有限，而且时空分布差距也比较大。如表二所示：
表二：利津站1998-2007年月平均流量表（立方米/秒）
从表二可以看出，1998年和1999年汛期水量比较大，但当时是处于挖河固堤的需要，没有代表性。同样2002年的7月是由于调水调沙的需要，水量大，也不具有代表性。2003年发生了秋汛，水量较往年偏大，属特殊年份。其余年份如2000年和2001年一、二、三月及十一、十二月的来水量占全年水量的51%和45.5%，三、四、五、十这四个月的水量占全年水量的17.2%和27.7%，这与历史上黄河汛期来水的特点完全相桲。特别是2002年11月至2003年7月，黄河来水量持续偏少，降至50年来的最低点，黄河流域水资源供需矛盾加剧，干流用水全线紧缺，出现了1999年黄委会全河水量统一调度以来水情最严峻的一年，实施了《2003年旱情紧急情况下的黄河水量调度预案》，也成为我国大江大河第一个旱情紧急情况下的水量调度预案。2003年至2007年秋汛后，每年的十二月份至次年一、二、三月是凌汛期，河里冰凌严重，很难引水。这样就形成每年大部分时间黄河小流量不断流的运行态势，从而造成一种很奇怪的现象：能引水时无水可引，不能引水时，水却白白流失。
四、利津以下黄河现状对河口地区引水的影响
利津水文站距黄河河门104公里，利津断面主河门河道两岸有引黄闸9座，扬水传船泵68台，总引水能力405立方米每秒。近年来黄河实行水资源统一管理调度以后，虽然解决了黄河不断流，但黄河断流的标志只是利津站的测验断面上是否有水，而不是黄河入海口有没有水。在水量紧张的时候，利津水文站的预警流量（最小控制流量）是30立方米每秒，而利津以下的王庄闸、胜利闸、一号坝、十八户闸等一旦开闸引水，下游河口地区根本无水可引，所以非汛期河口地区引水没有保障。
在全年大多数时间里（非汛期），河道内即使有水，但河槽内水位较低，取水泵船偏离主河槽，泵船淤积搁浅难以取水，只好在河槽中挖引水沟，清淤落船，大大增加了引水的成本。同时由于黄河水位低，引水扬程大，单方水电消耗大，引水不经济。
五、对策及建议
（一）调整引水方案，丰蓄枯补，冬蓄春用，多蓄备用。目前黄河中游小浪底水库调蓄能力尚不能满足黄河下游引水的需要，不经过特别措施调水仍难以保证河口地区冬、春季引水。因此作为地处黄河最下游的河口地区，必须从长期抗旱准备的打算考虑，在现有基础上，继续完善蓄水工程，增加蓄水能力，对黄河水资源实行“丰蓄枯用，冬蓄春用”,在丰水期水质好，水位高含沙量适宜的情况下实现引优质水，高效引水的目的。
（二）完善水利工程配套设施，保证引输水工作畅通。河口地区是水资源异常缺乏的地区，尖锐的水资源供需矛盾严重制约着本地区的工农业发展。建议水利部门尽快实施河口区东部水源工程，完善引、输、蓄水配套系统工程，抓紧和黄河部门加强联系http://www.youerw.com/和协作，随时掌握黄河水情，把握好引水时间，适时引水，达到既保证引水又经济运行的目的。
（三）计划引水和节约用水。节约用水是我国经济建设中一项长期工作，也是一项基本国策，加强科学化节水工作是调解水资源供需矛盾的一条重要途径。搞好节水工作就等于开辟了第二水源，因此应建立和完善各级节水网络，用经济手段推行计划用水，对引水量大的农业用水，要调整其产业结构，发展耐旱高效农业作物，因地制宜推广节水灌溉技术，推动农业节水工作的全面开展。对油田工业用水，进一步深化水利布局和管网布局，做到统筹供水，降低漏失，减少流失，做到经济高效供水，达到节水的目的。
（四）提高引黄水费价格，减少水资源浪费。为充分发挥价格杠杆的作用，用合理的水价调整保护、节约水资源。对此，建议黄河主管部门会同相关部门结合当前实际，在进一步细化、调整黄河下游引黄渠首水费标准。既黄河渠首管理部门在目前执行供水价格的基础上，在提高农业和工业供水价格，应把农业用水价格由现行的0.01元每立方米，调整到0.05元每立方米：工业用水价格0.085元每立方米，调整到0.15元每立方米，并按实放引水量的100%征收水费。只有提高黄河水费价格，才能真正达到重视节约和保护黄河水资源的目的。