从循环经济看居民的源头垃圾分类
[摘要] 居民的源头垃圾分拣，可以降低垃圾处理成本，更有效的进行垃圾的分类处理，为中国的循环经济做出贡献。
[关键词] 循环经济 居民 垃圾分拣
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以‘减量化、再利用、资源化’为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对‘大量生产、大量消费、大量废弃’的传统增长模式的根本变革。传统经济是“资源－产品－废弃物”的单向直线过程，创造的财富越多，消耗的资源和产生的废弃物就越多，对环境资源的负面影响也就越大。循环经济则以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。而要实现资源的循环利用，居民的源头垃圾分拣是前提和保障。
笔者在日本留学工作期间所住的东京都中野区，每周一、五收集可燃性垃圾（剩饭剩菜、木棍、废纸等），每周二收集不可燃垃圾（塑料袋塑料盒等），每周三收集玻璃瓶、易拉罐等资源性容器类垃圾，每周四收集旧书旧报纸等资源性纸张类垃圾，周优周日休息。居民只能在周一至周五的早上把该扔的垃圾扔掉，不能混乱，这样极大地方便了垃圾清扫部门来收集垃圾，降低了成本。垃圾分类回收后玻璃瓶易拉罐旧书旧报纸等再回收利用，可燃垃圾燃烧发电，一举多得。并且，针对体积大的垃圾，日本政府还向居民收取垃圾处理费用。扔旧电视机大概需要购买2千日元的垃圾处理卷，扔旧电冰箱大概需要购买5千日元的垃圾处理券，甚至是在居民购买新电器时，就已经由电器商店代替政府收取了这笔费用。
一、目前中国垃圾处理存在的问题
随着人们生活水平的提高，各种垃圾越来越多。多数地方都是对垃圾进行掩埋和焚烧处理。据了解，一些先进国家钢产量的45％、纸产量的35％都是由废弃材料生产的。而我国每年却有大量的可回收资源真正变成了垃圾。据介绍，北京的废弃物综合利用水平仍然较低，2005年，北京市废纸利用率仅10%，旧轮胎翻新量仅占可翻新量的4%，80%的电子废弃物由个体商贩自行进行处理。全市垃圾处理填埋方式占88.5%，占地面积327公顷，占用了大量的土地资源，并且垃圾填埋还会造成地下水的二次污染。焚烧和堆肥处理率仅为3.1%和8.4%。因此，废弃物资源化利用总量及技术水平急需提高。中国有的地方把垃圾分为可回收垃圾与不可回收垃圾两大类。但是居民对哪些是可回收垃圾不了解，因此垃圾筒内的垃圾清一色是混装垃圾，即把可回收的与不可回收的垃圾装在一只垃圾袋内，然后投入垃圾筒。有的小区将垃圾分为“有害垃圾＋玻璃＋可回收物＋其他垃圾”为内容的黄、橙、蓝、绿4色垃圾分类标准正逐渐推广，但是哪些是有害垃圾，易拉罐、废书报属于哪类垃圾等问题没有细化，居民仍然存在误区。老百姓习惯把家里的旧冰箱、旧电视直接卖给小贩，小贩直接切割分解回收金属等，而实际上像冰箱、空调这种含氟的废旧电器应该做到抽氟后再进行机械切割。此外，个体户和小商贩对垃圾的土法回收利用也产生大量污染。比如小贩清洗塑料瓶的污水直接排入江河，焚烧铜线的线包污染空气，敲碎的电子垃圾碎片污染环境等等。往往拾荒者成了垃圾分拣工，拣出可以卖钱的东西，剩下的仍然混在一起丢弃。
目前我国在资源再生利用方面的主要障碍是缺少有效的组织，未形成产业规模，缺少技术研发。我国在废物的再回收、再利用、再循环方面存在较大的潜力，大力发展资源再生产业，尽快出台相关政策，形成产业规模，会较大地缓解我国资源紧缺、浪费巨大、污染严重的矛盾。
二、关于实行居民的源头垃圾分拣的几点建议
21世纪中后期，再生资源将成为我们资源需求的主要来源。“垃圾只不过是放错地方的资源”，“垃圾还是世界上惟一增长的资源”。目前城市生活垃圾处理的方式主要包括填埋、焚烧、堆肥等几类。发达国家主要采用焚烧的方式，中国目前主要采取填埋的方式。无论采取哪一张方式，居民的源头垃圾分拣都是最基本的一步。理想的垃圾分类模式，应该是分类投放→分类收集→分类运输→分类利用→分类处理。但目前中国的情况是：家庭倾倒→个体拣拾→小区集中→粗放分类→填埋场。要实现环境与发展协调的最高目标是实现从末端治理到源头控制，从利用废物到减少废物的质的飞跃。
因此，针对居民的源头垃圾分拣，建议采取如下措施：1.在一些居民素质较高的高档住宅区、高校小区、别墅区等区域首先试点，然后向广大居民推http://www.youerw.com广。2.每个小区设置几种垃圾箱，上面分别标有可燃垃圾、不燃垃圾、易拉罐、玻璃瓶、废书废报等字样，一些小区甚至设置废旧电池收集筐。要知道，居民良好习惯的养成是需要培养的。应当将垃圾更加细分，并且印刷大量的宣传册向居民散发，并在垃圾筒上写明可燃垃圾、不燃垃圾、易拉罐、玻璃瓶、废书废报等字样，以便于居民分拣垃圾。3.每个小区每栋楼设置专门的管理人，从垃圾清运费中拿出一部分费用作为这些人的工资。4.为了避免有人乱扔，每家每户发放可以降解的塑料袋，上面写有该户主的名字，避免有人不分类就乱扔。并且定期检查，凡是没有使用这种塑料袋的，进行查处。5.一些市中心的小区，没有地方放置更多的垃圾筐，建议居民只用一个垃圾筐，平时垃圾放在家里，到了该扔的时候再拿出来扔。像菜叶剩菜等容易产生异味的垃圾，清扫部门每周至少保证收集两次以上。企业积极研发、生产能够干燥、除臭垃圾的机器，并且推广进入百姓家。6.在居民自己分检垃圾后，居民的垃圾清运费可少收或者不收，这样可以调动居民分检垃圾的积极性。笔者在日本的住宅有管理费，但是没有垃圾清运费，估计是由政府拨款解决这一费用。7.组织学生参观垃圾处理厂、污水处理厂等等，从小树立环保意识。让广大市民知道玻璃瓶易拉罐的再利用过程，了解废书废报制作纸浆的程序，提倡废物的再利用，可持续发展。8.建议先从北京、上海等人口素质高的大城市实行垃圾分拣，实现人与自然的和谐，达到可持续发展的目的。9.建议国家尽量及早立法，对居民、企业的垃圾分类、回收、处理进行规定。10.以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以技术创新和制度创新为动力，加强法制建设，完善政策措施，形成“政府主导、企业主体、公众参与、法律规范、政策引导、市场运作、科技支撑”的运行机制，逐步形成中国特色的循环经济发展模式，推进资源节约型社会和环境友好型社会建设。
参考文献：
[1]林君:建设节约型社会知识读本.北京：电子工业出版社.2005
[2]王泠一:节约型社会中的上海智慧.北京：社会科学文献出版社,2006