优、建立激励机制，促使土地合理流转
改变农民既不想耕种土地，又不愿放弃土地现象，实现农村土地所有权和经营权的分离
推进土地向规模经营集中，是发展现代农业的基础和前提，是推进农业公司化经营，提高土地产出率的客观要求。要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导，利用转包、转让、出租、互换、委托、股份合作等多种方式，将农民的承包责任田有序流转到经营大户，依法推进农村土地承包经营权流转。
借鉴先进地县的土地流转模式，建立农民“宅基地换住房，承包地换保障”的新机制，最大限度地把农民从农村和土地上解放出来，为实现城乡一体化搭建农民变市民的有效载体。在保护和尊重农民土地承包权和宅基地权益的基础上，探索对进城农民自愿退出的宅基地和承包地回购、置换等政策。积极开展农村宅基地和空心村整理，各乡镇可对一些弃用的老厂区进行综合治理，整理出的土地要优先复垦为耕地，对城乡建设用地增减挂钩试点。
推动规模小的村庄村民逐步向中心村集聚发展，提高公共资源的利用效率和服务水平。在近郊或一些条件较好的地区，要通过政策扶持、行政推动、规划引导、试点示范，有序推进农民居住向新社区集中。
七、注重防治并举，改善农村环境卫生
从去年起，我县率先在全省启动了农村清运启试以来，各乡镇都陆续建造了垃圾中转站、压缩站，成立了垃圾清运公司，在农村垃圾方面走在了全省的前列。我们将加强农村环境卫生的综合整治，尽快完善城乡一体化的垃圾集运、处理体系，减少垃圾对农村环境的污染。
农业科技部门服务要下移。向农民推广无公害综防技术、减少农药用药次数和用药量;推广高效、低毒、低残留的新农药;推广配方施肥、平衡施肥,提高肥料的利用率;对禽畜养殖场粪便进行无害化、资源化处理,发展有机、绿色、无公害农产品生产。以新农村为契机，全面促进改水、改厕的进程，加快农村沼气建设，加强太阳能等新能源，形成清洁、经济的农村能源体系。
水质直接关系到人们的身体健康，我县农村水质整体令人堪忧。一方面要加强水源保护、水质监测，加强农村排水、河道疏浚等工作；二要加大农村饮水安全工程投入，近郊的一些乡镇可利用长堎水厂现在的管道向其延伸。而一些偏远的乡镇，如松湖、流湖、西山，则可充分利用石岗水厂水质好，供过以求等特点，促成其管网向其拓展。
八、突出乡镇特色，加快经济协调发展
乡镇经济是县域经济的重要支撑。我县许多乡镇已经形成了一些比较优势或者具有发展潜力的产业，各乡镇要立足自身比较优势，激发内在活力，要以特色经济赢得发展空间。如樵舍依托新昌电厂等重点项目，提出建设全县一流强镇，溪霞依托其丰富的旅游资源，提出打好旅游兴镇牌。石岗依托其强大的传统加工业基础，提出做大做强民营企业，南矶乡紧紧抓住国家实施鄱阳湖生态经济区建设的战略机遇，提出力保生态和谐发展。为我县做大南昌实力板块，打造全省一流强县，在更高层次上推动我县经济社会发展新跨越描绘了美好蓝图。
铁河、昌邑、联圩、南矶等滨湖乡镇则充分发挥水面宽广、草洲众多的资源优势，大力发展“三水”产业及草食禽畜养殖。西山、金桥、石岗等乡镇则可利用多山区等优势，着力打造全省油茶产业大县。望城、溪霞等传统苗木乡镇以近年来南昌创建花园城市为契机，乘势把传统的花木种植业做大做强做优。生米要依托宝葫芦农庄，着力打造“生米小吃城”，同时大力发展藠头加工业,提高产品附加值,增加农民收益毕业论文http://www.youerw.com 樵舍大力营造和谐平安建设环境，加快推进沿江工业带建设工程，建设全县一流强镇。溪霞在深层次开发旅游景点，发展特色乡村旅游，继续抓好木材加工和石材加工。
近郊乡镇要发挥地域优势，大力发展生态农业、现代农业，突出抓县城市周边区域的都县农业发展，不断提高农业的增值空间，要从过去那种城市发展到哪里，农业就从哪里消失的旧模式中解脱出来。
围绕昌北机场、南昌西客站、赣江深水港码头，着力打造“临空经济圈”和“城郊物流圈”。要把旅游业做强做大。加快推进南昌宝葫芦农庄二期建设，全面实施南昌温泉城核心区的规划建设。重点推进华夏艺术谷、铜源峡——幸福湖、梦山、溪霞、汪山土库、南矶湿地等景区建设。一些条件许可的乡镇可依托其丰富的资源和有利的条件，规划建设中小企业产业园区，使之形成与工业园区功能互补、错位发展的新工业产业基地。
要把全县各乡镇作为一个整体，通过统筹、整合、接轨、提升，对各种资源进行大盘整、大整合，让“砂子”变“砂轮”，真正使县域经济做强做大。
新建县住房和城乡规划建设局:周三岗