1 绪 论
研究的目的和意义
随着电子商务的迅猛发展，传统经济模式受到了强大的冲击，广泛地影响和改变着政府的管理方式、传统企业的经营方式和普通公众的生活方式。在电子商务带给我们便利、快速、高效的同时，我们也不得不面临其带来对传统经济方式的挑战。各种网络犯罪行为日益增多，网络不正当竞争行为日益突出，网络消费者合法权益难以保障，网络侵权行为比比皆是，严重影响了电子商务的健康发展，并在一定程度上影响了经济的健康运行和和谐社会的建设。特别是处于市场经济初级阶段的中国，在十年不到的短短的时间，电子商务高速发展，取得巨大成绩。但同时也带给国人更多的是发展中急需要解决的许多问题。
工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的重要职能部门。工商部门监管的市场范围是社会主义大市场，既包括传统的有形市场，也包括虚拟的网络市场。 在实践的管理工作中，发现存在不少问题，个别地方甚至存在监管空白的状态优.文;论,文·网。所以电子商务的发展给我国的工商行政管理带来了前所未有的挑战和机遇。通过对这一领域的研究，对我国各级工商部门监管电子商务市场具有一定的参考价值。也能够规范也引导我过电子商务朝着健康有序的方向发展。
2 电子商务概述和工商行政管理介入监管的理论基础原因
2.1 电子商务的概述
2.1.1 电子商务的定义及模式
(1)电子商务定义
①国际组织的定义。全球信息基础设施委员会（GIIC）电子商务工作委员会报告草案：电子商务是运用电子通信作为手段的经济活动，通过这种方式人们可以对带有经济价值的产品和服务进行宣传、购买和结算。这种交易的方式不受地理位置、资金多少或零售渠道的所有权影响，公有私有企业、公司、政府组织、各种社会团体、一般公民、企业家都能自由地参加广泛的经济活动，其中包括农业、林业、渔业、工业、私营和政府的服务业。电子商务能使产品在世界范交易并向消费者提供多种多样的选择。
②专家学者定义。电子商务研究专家李琪原文请找腾讯,752018766教授在其专著《中国电子商务》一书中指出：客观上存在着两类或三类依据内在要素不同而对电子商务的定义。第一，广义的电子商务定义，是指电子工具在商务活动中的应用。电子工具包括从初级的电报、电话到NII(National Information Infrastructure)、GII(Global Information Infras- tructure)和Internet等工具。现代商务活动是从商品(包括实物与非实物、商品与商品化的生产要素等等)的需求活动到商品的合毕业论文
http://www.youerw.com/ 理、合法的消费除去典型的生产过程后的所有活动；第二，狭义的电子商务定义，是指在技术、经济高度发达的现代社会里，掌握信息技术和商务规则的人，系统化运用电子工具，高效率、低成本地从事以商品交换为中心的各种活动的全过程。
（2)商务模式
①企业对企业（即 B2B）的电子商务。 商业机构对商业机构的电子商务是指商业机构（或企业、公司）使用 Internet 或各种商务网络向供应商（企业或公司）订货和付款。商业机构对商业机构的电子商务发展最快，已经有了多年的历史，特别是通过增值网络（Value Added Network，VAN）上运行的电子数据交换（EDI），使企业对企业的电子商务得到了迅速扩大和推广。目前 B2B 结构模式是电子商务顶层结构中最重要的一种形式，交易额巨大，引入后能够产生可观的经济效益。
②企业对消费者（即 B2C）的电子商务。 B2C 电子商务结构是指以 Internet 为主要服务提供工段，实现公众消费和提供服务，并保证与其相关的付款方式的电子化的电于商务运营模式。B2C 模式是伴随着 WWW 的出现而迅速发展的，可以理解成为一种电子化的零售。目前，Internet 上已遍布各种类型的商业中心，提供各种商品和服务，主要有鲜花、书籍、计算机、汽车等商品和服务。例如全球最大的虚拟书店 Amazon.com，快递公司 Federal Express 和食品预定公司 Pizza Hut。这些采用 B2C 结构的电子商务服务商将库存商品做成电子目录，详细记录了待售商品的图片、说明书、尺寸和价格信息，便于消费者查询、购买。
③消费者对消费者的电子商务（即 C2C），又称消费者定价模式，交易双方均为临时介入商务活动，所以绝大多数为自然人。网站并非交易方，而仅提供了交易的平台。网上拍卖是这一商务模式的典型。这方面著名的拍卖网站 e-bay 是成功的例子。
④消费者对政府机构的电子商务（即 C2G）。C2G 电子商务结构是指由政府利用电子商务手段进行福利费发放、自我估税和个人税费征收的电子商务运营模式。这类电子商务活动目前还没有真正形成。但随着商业机构对消费者以及商业机构对政府电子商务的发展，各国政府将会对个人实施更为完善的电子服务
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