图2-8 生病时的医疗费用由谁负担
图2-9目前的医疗费用
图2-10 如果您单位缴纳一部分,你自己缴纳一部分费用,
您愿意参加下列哪种形式的医疗保险
由此看出,在目前大部分农民工认为医疗费用贵的情况下,超过90%的农民工都希望通过参加医疗保险来减少生病时所带来的损失。
2.4农民工失业保险的现状与调查分析
失业作为市场经济的必然产物,不可避免,其带来的对劳动者个人及家庭的负面效果,以及可能导致的社会问题。农民工在知识、文化水平、个人能力方面,与城市劳动力相比还有一定的差距。在近几年,城市失业问题尚十分严重的背景下,农民工的失业也在所难免。根据1999年《失业保险条例》规定,城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费,城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。农民合同制工人本人不缴纳失业保险费,由用人单位缴纳其工资总额的2%,被解除劳动关系时,根据其工作时间长短,支付一毕业论文http://www.youerw.com/ 次性生活补助费。当时的本意是这些人在原籍占有生产资料(土地),不承认其为失业。而所支付生活补助费作为回乡路费补贴和短期中断工作期间的生活补贴,不属于失业保险金范畴,这种政策带有明显的歧视性。
虽然1999年的《失业保险条例》要求企业为农民工缴纳失业保险费,而2008年开始实施的《劳动合同法》进一步强化了企业的用工行为,要求双方签订劳动合同时,企业必须履行缴纳社会保险费的义务。但实际上,大量农民工并没有纳入失业保险的范围。2008年底外出就业农民工中大约有2000万人因为经济不景气失去工作或者无法就业返乡。失业的农民工如果没有保障生活的能力,不论滞留在城市还是回到农村都将是社会稳定的巨大隐患。在此背景下完善农民工失业保险制度,将农民工纳入失业保险范围是保障农民工权益和避免农民工陷人生活困境举措,因此提高农民工失业保险的参保率具有重大的现实意义。
调查显示,见图2-12,86%的农民工有过失业,只有14%的农民工没有过失业。但是图2-11中显示在203人之中只有44人有参加失业保险,另外的159位农民工没有参加失业保险,其中有19个人并不知道失业保险是什么,表明农民工对失业保险的认识还相当模糊。图2-13表明了农民工失业后的基本生活来源。农民工失业后是靠以前的积蓄生活的占72%,靠亲朋好友接济的占19%,靠以前老乡和同事接济的占4%,靠单位发给的失业补偿以及失业保险只有5%,说明大部分的没有获得失业补偿,而是靠以前积攒的钱过生活。农民工一旦失业将会面临经济压力的挑战。
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