2.1.3土地政策
在我国宏观调控实践中，土地政策也参与了房地产宏观调控，徒弟参与宏观调控政策是我国特有的政策。这主要是因为西方发达国家多为土地私有制，我国则不同，城市土地国家所有以及政府对农村集体土地的实际控制，使得政府控制着土地市场的供给面，使得土地政策参与宏观调控具有了可能性，并扩大了宏观调控政策的可选择性。
土地政策的主要手段有：
（1）土地计划，即土地供应政策。主要通过编制科学、合理的土地总体利用规划，来提高土地资源利用的效率。
（2）强制性购买或动用征用税。政府授权或委托专门机构，对特定范围内的土地，依法通过土地征用、土地使用权收回、土地优先购买等方式取得土地使用权，对取得的土地进行必要的开发，以便有政府选拔或集中出让。
（3）土地价格政策。一要加强地租、地价管理。二要调节土地收益分配，土地政策对房地产价格的影响主要从如下两个方面来进行。
一是通过地价来影响房地产价格。对于地价的构成，我国目前比较公认的观点是：“土地价格=出让金+配套费+征地拆迁费+开发费。”从泛地产的价格构成来看，房价主要由土地出让金、征地或者拆迁费用、土地开发费、建筑安装工程费、销售费用、基础设施配套费、税金、利润、其他费用等九项构成。从表面上看，地价是房价的基础，地价涨房价也涨。然而其实不然。值得注意的是，房地产的成本价格并不等于房地产的市场价格，地价的高低并不能决定房价的最终变化。这是应为依据经济学理论：商品的价格是由供求关系决定的，商品房座位商品也不例外。
近年来随着人民生活水平的提高，人们因为需要改善住房条件而产生了对居住类房屋的需求，土地是建造房屋必须的生产要素，这就导致了对住宅类用地的需求。因此我们说土地价格的升高，事实上是因为对住房的需求在不断增加。
高房价带动了开发商对未来收益的预期，为了不断征购土地来满足住房的需求，从而提升了对地价的付出。
地价与房价相互影响，地价的上升（下降）导致房地产开发成本增加（减少），房地产开发规模缩小（扩大），房地产市场供给减少（增加），最终影响房地产价格。而房价的上升导致地价的高涨，地价的高涨必然造成房地产成本价格的增加，推动房价的进步上涨，这便是地价对房价的关联作用。
二是控制土地供应量来影响房地产价格。土地供应量决定着房地产开发商的开发规模。土地供应量增加，房地产开发商可开发的土地增加，房地产开发规模扩大，房地产供应量增加。相反，土地供应量减少，房地产开发规模缩小，房地产供应量减少。
2.1.4小结
金融政策通过控制货币供应量来控制房地产供求总量，进而影响房价，但不能有效的调整房地产投资结构；税收政策通过增加税收来影响房地产市场的供给和需求，但其税赋容易发生转嫁；土地政策有利于遏止房地产开发商盲目投资和重复建设，使房地产业投资规模趋于合理，投资结构趋于理性。但土地政策只能对供给量产生影响，不能直接影响需求量，无法实现整体市场的均衡。
三大政策各有优点，而又具有互补性，单纯的使用某一政策都不会去的好的效果，必须综合运用好金融、财政等手段，以促使房地产市场的平稳健康发展。
2.2房地产新政
2.2.1“新国八条”
国务院总理温家宝2011年1月26日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。
会议指出，自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。会议确定的相关政策措施，全称为《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，简称“新国八条”。以下为“新国八条”具体内容：本文来自优*文#论~文%网，
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1. 进一步落实地方政府责任
地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，严格执行国发10号文件及其相关配套政策，切实将房价控制在合理水平。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。各地要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度；继续完善严格的差别化住房信贷和税收政策，进一步有效遏制投机投资性购房；加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据；继续做好住房保障工作，全面落实好年内开工建设保障性住房和棚户区改造住房的目标任务。
2. 加大保障性安居工程建设力度
2011年，全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度。地方人民政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策，引导房地产开发企业积极参与保障性住房建设和棚户区改造，确保完成计划任务。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。
要努力增加公共租赁住房供应。各地要在加大政府投入的同时，完善体制机制，运用土地供应、投资补助、财政贴息或注入资本金、税费优惠等政策措施，合理确定租金水平，吸引机构投资者参与公共租赁住房建设和运营。鼓励金融机构发放公共租赁住房建设和运营中长期贷款。要研究制定优惠政策，鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的公共租赁住房，并持有、经营，或由政府回购。
3. 调整完善相关税收政策，加强税收征管
调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。税务部门要进一步采取措施，确保政策执行到位。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。
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