产业集群政策英文文献及翻译
摘要
由于受到学术界和政界对研究经济集群和集群这一课题的兴趣的鼓动，本文对此课题做出了一个概述。功能性区域具有让例如集群这样的经济活动的聚集地从中获利的特性。功能区的区域内交易和运输的成本低，并具有利用当地劳动力市场的通道。空间上的经济集聚长期以来受到忽视，直到20世纪90年代，克鲁格曼才将这一课题搬上研究的舞台。在过去的十年间，学术界关于集聚和集聚现象的兴趣在受到对这一课题的“新”的引入后，迅速升温。由此，这一课题也被不同学术水平的研究者所思索。关于集群的重要性问题，同样受到了包括国家、地区、地方三个层面的关注，并且集群政策也已成为政策思考的一个主要部分。然而，这些政策总是基于一种不严密的分析，这种分析往往又是没有严格的规范声明的。
关键字：集群，区位，功能区，知识，创新，企业家精神，集群政策
JEL分类号：R12, R58
1.引言
本文对经济集群作出全面概述，并希望引起研究集群的产生和集群管理的有关学者和创业者的兴趣。集群已经受到有关学者，政策制定者以及生意人的关注。 在2006年10月的谷歌搜索总数中，关于集群概念的搜索获得了1,550,000的点击率。在这种无限制的谷歌学术搜索获得1,550,000的点击率的同时，关于经济和社会科学的有限制搜索获得了大约206,000的点击率。这些结果清楚地表明了对集群话题的巨大而普遍的关注度。在集群研究者中同样迅速升温的，是对于经济学和相关学科的兴趣。在使用2006年10月的EconLit时，我们发现关于集群的点击率在2005年有146次之多，而在1969年，这一数字仅仅是3次。
目前关于集群和相关学科的研究，已经成为许多工商管理、经济学、经济地理学、城市和区域规划专业的大学本科生及研究生学习研究的组成部分。在政策层面，许多发达国家的政府在中央、区域以及当地各级开展集群研究，并且制定政策，旨在支持集群的实现和刺激新的集群的出现。这些政策的成功各不相同，但是集群政策似乎已经成为了产业和区域政策制定的组成部分。国际组织，例如OECD, 已主导了专门研究以支持集群政策的发展。(Malmberg & Maskell, 2002).
学术界和政界的对于集群的持续关注，是写作本文的首要原因。目前对于集群和集聚的强烈兴趣达到了历史研究的顶峰，这一历史可以追溯到19世纪，并且和一系列人名有关，比如von Thünen, Marshall， Weber， Ohlin， Hoover，Cristaller， Palander，Lösch，Isard和Beckmann。虽然经济学家和经济地理学家都涉足这一领域，但主要还是由经济地理学家开启了研究的历史先河。主流的经济学家普遍忽视了空间问题，直到20世纪时克鲁格曼(1991)似乎突然意识到经济活动地理的最显著特征是集群——这个问题起初由Hotelling (1931)，Christaller (1933)和Lösch (1943)提出。然而，自此非空间经济学家开始持续不断地涉足被称为“新经济地理”的研究。 Fujita，Krugman和Venables (1999) 解释了日益增长的关于经济活动集聚地及其成因的理论和实证研究。他们主要的观点是集群对于经济学核心领域的重要性，包括城市经济，区位理论和贸易理论。
什么是产业集群？当不同研究者运用这一概念时暗示着什么？虽然有大量的集群方面的研究，却仍然存在对于集群正确概原文请找腾讯752018766优,文-论'文.网http://www.youerw.com 念的误解，除了它已被普遍设想为经济活动的非随机的空间集聚(Ellison & Glaeser, 1997)。Gordon和McCan(2000)依靠提供多种关于产业集群分析的理论框架的深入研究而给予了一些帮助。他们观察到产业集群现象已经吸引了不同学科的研究者运用多样化的系列研究理论和分析方法。众多矛盾的观点被运用，从而产生了分歧。例如集聚，集群，工业区，区域经济环境，产业园区等概念已经或多或少被交替使用，然而很少有人关注如何使它们具有可操作性。Gordon和McCann解释了关于空间产业集群的三种独立的分析模式，每种模式都是基于其自身的逻辑：
•单纯集聚经典模型，指的是就业机会和服务型经济的规模和范围，而外部经济通本地市场和本地溢出效应而产生。
•复杂产业模型，指的是以减少交易成本为导向的企业间的销售和采购的显性联系。
•俱乐部模型,亦称社会网络模型，其关注的是社会关系和信用驱动型合作以及创新。
无论是何种类型的集群，产业集群现象是一种普遍影响力的证明，这种影响力是指相互依存的收益递增(Krugman, 1991)。典型的集群是指存在一个或几种形式的直接和/或间接的经济行为主体之间的互动关系。收益递增在这样的互动关系对属于集群的经济主体产生积极外部效应时而获得。
上述三种集群概念可以并存，条件是地方市场、地方交易链以及地方社会网络能够综合在不同的集群中，形成功能性区域。因此，虽然在分析后有可能区别三个集群模型，然而重要的是认识到产业集群在现实中往往展现出丰富而复杂的综合特点，其中的很多特点可能很难被创造或者被政策措施所影响。许多产业集群是独特的而且是特定的历史状况的产物。集群模型对此类集群的发展给出的指导往往很有限，因为特定的历史状况往往具有不可预测性。
6.集群政策
集群政策是目前的热点话题。许多国家的包括国家和地区层面的政策制定者已经相信支持和创造集群是拥有竞争优势以及成为全球化竞争的赢家的主要选择(Maillat, 1998; Lagendijk & Cornford, 2000; Lundvall, 2002)。2006年10月在谷歌搜索引擎上关于集群政策概念的点击率达到了38,500次.。当然，对集群政策的彻底的讨论是十分必要的，尤其是关于集群政策的理论的讨论。在许多国家，在国家、地区、地方层面，集群的发展已经成为经济发展的解决方式。然而，在很多情况下，集群发展似乎又是建立在完全缺乏或有限的分析的基础上的。标准的使用往往过于简单，比如区位系数。更不幸的是，关于某些问题的研究少之又少。这些问题有包括要素对产生集群的作用，哪些要素具有集聚效应，对集群的长期展望，激励政策干预的根本原因以及集群政策的应用问题。1711