论国企财务管理工作中监督体制的完善策略
财务监督是国有企业财务管理工作的一个重要环节,强有力的财务监督对国企可以起到十分重要的作用。随着市场经济环境的日益复杂化,国企现有的财务管理监督体制显然已经不适应时代变化的需要,因此必须加大对国企财务管理工作监督体制的研究力度,这样才能够更好论文网地发挥出财务监督的重要作用,促进国有企业健康稳定地发展。
一。充分认识国企财务管理工作监督体制的重要性
(一)有利于保证国有资产的安全完整
国有企业的资产属于自控型的资产,既可以在企业的运营过程中发挥出较大的作用,又可以为国企带来一定的经济效益,国有企业可以通过有效的内部控制保证国有资产的安全完整,可以减少一些贪污违法行为的发生。
(二)有利于增收节支,提高经济效益
国有企业通过建立健全财务管理监督体制可以有效地控制好经营成本,整合好现有的资源,实现开源节流,有利于实现经营上的增收节支,可以保证国企资金得到科学合理的利用,大大提高企业的经济效益。
(三)有利于规范财务行为,提高法制观念
通过强有力的财务管理监督体制,可以有效地规范国有企业的财务行为,督促国有企业严格按照国家法律法规开展经营活动,有利于国企树立较强的法制观念,有效避免了一些贪污腐败行为的发生,有效保证了国有资产的安全。
二。国企财务管理监督机制中存在的问题
(一)监事会并未充分发挥监督职能
从实际情况来看,现阶段国有企业在日常财务管理活动中,监事会并不能很好地发挥出较好的财务监督职能,特别是在面对投资并购和重组的过程中,仅仅需要董事会通过,就可以执行项目,监事会的作用不能够得到较好的发挥,更没有完全参与到经营决策当中去。一些国企的监事会成员在进行工作的时候被排除在外,不允许参加到经营决策当中去,也就不能很好地行使监督的权利,长此以往设立监事会就没有意义了,这就在一定程度上降低了国企财务管理监督的水平。
(二)缺乏强有力的国家监督
在国有企业的监督主体是国家政府,国家政府对国企的财务监督可以起到比较重要的作用,从实际情况来看虽然一些国家财务监督机构已经很好地行使了财务监督的权利,并取得了一些成绩,但是国家监督的执行力度还不够。目前,政府拥有着比较大的权利和职能,因此在工作上就会有比较大的弹性,在行使自身权利的过程中,就会比较容易出现执行力较差或是错位的现象。造成这一现象的主要原因在于国企内部投资人不足,经营者和投资者之间监督职能的相互错杂,大大降低了国家监督的力度。
(三)缺乏相应的奖罚激励机制
国有企业财务管理工作中监督体制水平与财务监督人员的工作积极性有着密切的关系,进行财务监督工作的时候,财务监督的成果应该与财务监督者的利益有着直接的关系,但是从财务监督体制的实际情况来看,财务监督者与监督成果之间并没有直接的利益关系,财务监督人员的职业道德和自身修养是进行财务管理监督的动力。然而仅仅依靠职业道德素质和修养,是不能够激发出国企财务管理者进行财务监督工作的积极性的,国企在实际财务监督工作中并没有建立起完善的奖罚激励机制,这样就会大大降低财务监督人员工作的积极性,有的时候财务监督人员在进行工作时会受到一定的阻力,自身的利益也会受到损害,严重影响到了开展财务监督工作的主动性。
(四)缺乏规范的财务监督方式
从实际情况来看一些国企在进行财务管理监督的过程中,普遍存在着事前无监督。事后才监督的问题,这就比较容易让一些不法分子钻空子,进行一些违法乱纪行为,导致大量国有资产流失。同时一些国企的财务监督工作并没有在实际工作进行,而是通过书面审核的方式定期的进行监督,因此也就不能发挥出财务监督的重要职能作用。
三。完善国企监督体制的策略
(一)不断强化监事会的职能
国有企业应该严格规范董事会的一些具体行为,明确划分董事会的权利,使董事会和监事会各尽其职。董事会要发挥出经营决策的职能,监事会要发挥出监督的重要职能,要严格依法进行监督,对企业的一些违法行为不能够隐瞒不报,这点是监事会进行工作的基本前提,与此同时监事会也要加强对内部工作的监督,这样就可以有效遏制一些腐败行为。
(二)国家加强监督的力度
国有企业在实际的财务管理工作中,国家实现财务监督一个主要的障碍是投资人的缺失,国有资产的最终所有者是人民,因此对财务监督人员进行任免的时候,就应该从能够代表人民利益的人员中选择。为了提高国家对财务管理的监督力度,可以在人民代表大会下设立国资委员会,这样既可以实现政府对国有企业财务的有效监督,还可以很好地对人民负责。
(三)建立财务管理监督的奖罚激励机制
首先,国有企业要将财务监督的效果与财务监督人员的绩效相挂钩,这样财务监督人员为了自身的利益也会积极地进行财务监督工作;其次,国有企业要建立起严格的奖罚制度,对于能够出色完成财务管理监督工作的部门和个人要给予一定的奖励,反之则予以惩罚;再次,国有企业的财务监督人员之间要进行相互监督,这样就可以及时发现财务监督工作中的问题,财务监督人员要向上级如实的上报,对于上报情况属实的人员要给予一定的奖励。
(四)选择多样化的财务监督方式
首先要提高对事前和事中监督的重要性认识,做好财务活动的事前监督工作,在进行财务监督工作的过程中采用定期?z查和实时检查的方法,这样才能够及时发现财务监督工作中的问题,并在第一时间内予以纠正,充分发挥出财务监督工作的重要职能;其次在进行财务监督的时候要抓住财务管理的重点,要对重点环节进行严格的监督和检查,同时也要进行全面的监督,避免财务监督真空地段的存在,这样才能够避免一些重点财务问题的出现。
四。总结
综上所述,财务管理中的监督体制对于国有企业来说可以起到比较重要的作用,因此国企的领导者要重视财务管理监督体制的建立,在实际工作中及时发现财务管理监督体制中存在的问题,并积极采用科学合理的方法来建立和完善财务管理监督体制,这样才能保证国有资产的安全完整,促进国企的健康稳定发展。
论国企财务管理工作中监督体制的完善策略
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