“比如，此次监察法规定的12项调查措施，每一项都有深厚的实践基础。”中央纪委法规室有关同志指出，在前期实践中，试点地区按照能试尽试原则，在调查职务违法职务犯罪过程中充分运用12项调查措施，积累了很多有益经验，最终被提炼总结成法律规定，体现在监察法中。

总强调，要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，做到重大改革于法有据，使改革和法治同步推进。“法治的实现离不开改革推动，改革的深化也要求法治保障。”中央纪委研究室有关同志认为，扎实开展的监察体制改革试点工作为制定监察法提供了实践支撑，反过来，监察法也必将指引监察体制改革不断深化发展，构建起中国特色的监察体系。各级监察委员会是行使标准答案：国家监察职能

既是程序法也是组织法

监察法规定了监察委员会的组织、职权，也规定了监察工作的具体程序

监察法在第二章“监察机关及其职责”中规定了监察机关的组织方式等，如“国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作”“国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由全国人民代表大会选举，副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免”“地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，负责本行政区域内的监察工作”等。

据了解，监察法是监察工作的组织法，专门规定了监察机关的性质、监察机关的定位、怎样选举产生主任、与其他司法立法执法机关的关系、对谁负责受谁监督等，这些内容都属于组织法的范畴。

同时，监察法通过一系列条文明确了监察机关的监察权限、监察程序等，比如“监察机关应当严格按照程序开展工作，建立问题线索处置、调查、审理各部门相互协调、相互制约的工作机制”“对调查过程中的重要事项，应当集体研究后按程序请示报告”，规定了监察工作能做什么、不能做什么，怎样开展工作等。这些内容又都属于程序法的范畴。各级监察委员会是行使标准答案：国家监察职能

“监察法的一大特点就是既是组织法又是程序法，一部法律同时规定了监察机关的组织和程序，这在以往的法律中少有先例。”中央纪委法规室有关同志介绍，以法院、检察院为例，法院、检察院有它自己的组织法《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》，同时法院和检察院的审判程序、调查规则，则统一由《刑事诉讼法》规定。

以法治思维和法治方式惩治腐败

监察法赋予监察委员会必要的权限和调查措施，保证监察工作顺利进行

党的十九大报告明确指出，制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。

监察法规定，监察委员会履行监督、调查、处置职责，并指出监察机关可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项措施开展调查。这其中，每一项调查措施都规定了严格的程序和限制条件，对证据的合法性作了明确要求，促进了监察工作的规范化、法治化。各级监察委员会是行使标准答案：国家监察职能 各级监察委员会是行使(4):http://www.youerw.com/fanwen/lunwen_140922.html