绿色发展“理念与农村循环经济发展路径研究

一。绿色发展“战略理念以及内涵理解

十八届五中全会提出创新。协调。绿色。开放。共享“五大发展理念。绿色发展“与创新。协调。开放。共享发展成为十八届五中全会提出的指导十三五“时期发展,乃至长远发展的科学发展理念和发展方式,具有重要论文网理论意义和实践价值。

绿色发展“是一种思维。理念,更是国家发展大战略。如何理解绿色发展“理念内涵。天津市长黄兴国同志的专题撰文对绿色发展“理念的内涵进行了全面阐释和探讨,即以绿色规划为引领,打造‘绿色格局’。以绿色转型为动力,提升‘绿色实力’。以绿色生态为基础,构建‘绿色屏障’。以绿色生活为导向,增进‘绿色福祉’“,并认为‘绿色发展’是发展的本色,是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。小康全不全面,环境质量很关键。“专家张云飞认为要全面地把握绿色发展“理念,需要对绿色发展“进行广义理解,并认为绿色发展“理念内涵应该包括均衡发展。节约发展。低碳发展。清洁发展。循环发展。安全发展“。

综上所述,新的历史时期,绿色发展“理念内涵包含了经济。生态。社会。文化等内容。既要金山银山,也要绿水青山,这样的口号喊了很多年了,但如何才能平衡好这‘两座山’的关系,使发展真正不以破坏生态环境为代价,五大发展理念中的绿色发展理念,给出了明确的答案“。因此,绿色发展“背景下,探讨如何大力发展农村循环经济,实现农村循环经济的经济。社会。生态以及文化效用,对于全面实现小康社会意义重大。

二。发展农村循环经济的障碍性因素

近年,随着对农业经济发展的重视,以及农村地区工作力度的不断加大,农村循环经济发展取得了阶段性成果,但总体上来看,农村地区循环经济发展仍然存在着诸多问题。

1。发展循环经济意识淡薄

从政府层面讲,由于探索农村循环经济起步较晚,又少有成功经验可以借鉴,导致管理者对循环经济的认识存在偏差。为了追求短期利益,许多地方政府盲目投资项目,扩大其规模,而不考虑资源。能源消耗。污染物排放等。从农民层面讲,目前大多数农民的生活还处于温饱状态,还有一些地区的农民的生活还处于贫困状态,因而许多农民仍然把追求经济效益当成唯一目的。即使在一些经济发达的地区,在市场经济利益的驱动下,也把挣钱作为唯一的目的。他们只看到眼前的利益。局部的利益而漠视农村经济的可持续发展。

2。农村经营者文化素质偏低

农村经营者是发展农村循环经济的主体,是农村循环经济创新的实践者。然而,农业劳动力的文化程度普遍较低,创新能力不足。据统计:人均受教育年限仅为6。23年,文盲。半文盲所占比重高达14。8百分号,而且,在农村劳动力中受过短期培训的仅占20百分号,接受过初级职业教育的占3。4百分号,接受过中等职业技术教育的占0。13百分号,而没有接受过技术培训的竟高达76。4百分号。发展农村循环经济需要有文化。能创新。懂技术。会经营的新型农民。因此,农业经营者的文化素质偏低,成为制约农村循环经济的重要因素之一。

3。农村循环经济市场不健全

土地。水利等资源处于整个产业链的上游,总体价格便宜,但这并未体现出这些资源的真实价值,从而间接促进了能源消耗大。资源利用效率低的产业发展较为迅速,对资源依赖程度过高。若企业加大研发投资力度或者是购买先进的生产设备。引进先进的生产技术来发展循环经济,势必会增加企业的生产运营成本,从而导致采取循环经济发展的企业失去成本竞争优势,久而久之,这些企业就会被市场所淘汰。简言之,农村循环经济的外部效益不够明显。

4。农村循环经济法律支撑不强

目前,涉及循环利用资源的政策和法规主要体现在环保法律法规中,例如环境影响评价法。但是,这些环保类法律法规多是污染环境后的被动措施,有的条款仅有一些原则性和概念性的笼统表述。循环经济促进法为循环经济发展确立了若干基本制度,起到了规范引导作用,但其对循环经济规划的具体实施。法律责任等都没有做出明确的规定,所以具体到某一行业某一地区循环经济的规划的可操作性有所欠缺。因此,该法只是总纲性“保障。

三。发展农村循环经济对三农“的重要价值

以绿色发展“理念为指导,大力发展农村循环经济,对加速农村地区产业结构升级。优化经济发展模式,促进农村地区环境保护,带动农民创业就业等具有积极作用。

1。发展循环经济是解决农村问题的重要举措

在传统粗放式生产模式下,农村普遍存在滥用化肥。农药等问题,导致大量良田严重污染;农产品生产过程中,一些重金属残留。农药残留现象也比较普遍;不少地方尤其是中西部滥垦。滥牧。滥伐严重,以浪费资源和破坏环境换来了农村短期效益和表象发展。与传统农业不同,循环经济是绿色经济。生态经济,倡导清洁生产,能够把经济活动对环境的影响降到最小,能够从根本上解除经济发展与环境保护之间的尖锐冲突,实现环保与经济发展双赢“局面。

2。发展循环经济是解决农业问题的关键途径

绿色贸易壁垒“对农产品出口影响较大,它要求所出口商品各环节都要符合环境保护要求。传统发展环境下,农产品农药残留和重金属残留较为普遍;发达国家对农产品质量要求越来越高,他们凭借在资金。技术等方面的优势,制定相对苛刻的技术标准来限制农产品的出口。由于传统方式下生产的农产品,往往难以满足发达国家的要求,禁止出口。退货等时有发生,导致农产品的国际竞争力大大降低。发展农村循环经济,生产绿色产品“,对于提高农产品的国际竞争力具有重要现实意义。3。发展循环经济是解决农民问题的重要思路

近年,农民收入有了较大幅度增加,但由于传统农业发展空间有限,农民增收的空间仍然很小,导致农村劳动力过剩。农民就业依然困难。循环经济能够重构农村的产业结构,培育和发展新的经济增长点,为农村造就更多的就业机会,安置许多无业和隐性失业的农民。与传统线性经济缩短经济的链条不同,循环经济是通过延长经济的链条而增加就业机会的。更重要的是,发展循环经济还可以提高农民的劳动生产率,为农民创造致富新途径。

四。绿色发展“理念下农村循环经济发展路径

绿色发展“战略理念的提出,对农村循环经济的发展提出了新的要求。通过对绿色发展“理念的内涵进行总结分析,认为当今绿色发展“不是单一的,内涵包含了经济效用。生态效用。社会效用。文化效用等组成的有机统一体。

1。经济效用路径

(1)推进城乡经济一体化。只有城乡经济融合和产业聚集才能产生更大的经济效益。要加强小城镇的建设,使小城镇的经济发展起到带头作用,把农村剩余的劳动力转移到小城镇中去,增加农民收入;要改变城乡二元化体制。城市可以利用资金。技术优势,建立生态研究机构等,解决城乡垃圾污染,为农村发展提供有力的支持。农村可以为城市发展提供农产品原料等,为城市的工业发展提供机会。

(2)进行科技创新。新的科技创新能够带来新的经济效益。例如,政府可以研究强化技术推广,建立农村循环经济发展科研基地;在高等院校设立相应的农村循环经济学科或者研究方向,在研究生。博士生教育中培养技术型人才;充分发挥循环经济科技示范村等典型示范村的作用,以点带面,加快农村循环经济技术创新。

2。社会效用路径

(1)加强宣传教育。向政府领导。农业相关部门领导进行宣传,让他们了解发展农村循环经济的必要性;定期为村民举办各种宣传和讲座,普及大众对于农村循环经济知识的认识和了解,并把循环经济理论运用到农村生产生活中去;加强对农民循环知识的培训,引导农民树立正确的可持续发展观,实现农村循环经济的良好运行。

(2)健全保障机制。政府对一些循环经济的科技研发项目应该加大投资;要建立合理的奖惩政策,加大奖惩力度,鼓励农民运用科学发展观发展农村循环经济;要鼓励生产者使用环保的设备和再生资源,为这些设备的购买设立贷款和优惠政策;政府还应该引导社会绿色消费,在采购时优先考虑可再生清洁产品。

3。生态效用路径

(1)建立农村生态补偿制度。对城市与农村建立不同的收费环境,城市对农村的污染大于农村对城市的污染,所以城市就应该付出更多的生态补偿费用;在不同的产业和企业间实行不同的收费标准政策,不同企业和产业产出的污染物不同,因此可以实行不同的排污收费标准和环境补偿税费;应当对受污染地区进行生态恢复。

(2)树立绿色GDP“政绩观。政府要把生态环境作为评价政绩的一项重要指标,积极宣传科学发展观和生态文明观,为发展农村循环经济树立正确的导向,倡导节约能源与资源,降低对环境的污染,真正做到带领人们创建良好生态和谐的社会,为人们创造良好的生存环境,放弃传统的政绩观,达到环境与经济的和谐统一。全面发展。

4。文化效用路径

可通过板报。广播。会议等途径宣传提高农民的环境保护意识,节约资源与能源,减少污染物与废气物的排放量,减少生态环境的破坏;政府要营造绿色消费氛围,开展农民环保意识技能培训。文化素养培训,让农民更多地了解自然。善待自然,实现农村循环经济文化效用;树立可持续发展观念,可持续发展观与绿色发展“理念的价值追求是一致的。因此,树立正确的资源观和发展理念,有助于保证农村资源合理利用。

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