新形势下农村环保工作的相关探讨

近年来,农村环保已成为环保工作体系的新热点,国家逐步发布了全面的农村经济社会环保发展战略部署。虽然农村经济整体水平得到了不断的提高,但农村的环保问题依然面临着严峻的形式,例如农村水质未得到根源性的整治;农业方面的污染治理形势较为严峻;农村环保基础设施论文网建设较为滞后;农村的环保管制体系及职责机构未得到有效的完善等。故此,本文深入分析了农村环保面临困境的主要原因,提出了深化农村环保工作的有效策略,以供参考和借鉴。

一。农村环保面临困境的主要原因

(一)政策方面

首先,农村环保管理未得到地方政府的充分重视,只注重农村经济的发展,如何减轻农民负担,提高农民经济收入。在农村地区很少甚至没有部署环境监管力量,缺乏有力的环保监管体系和相应的措施。其次,未建立适应农村环保实际需求的法律法规体系,针对农村环境管理。污染治理。生态保护过程中产生的实际问题,缺乏合理的应对机制。还有就是未建立县。镇。村三级环境保护管理体系,乡镇环保所覆盖面不广,管理触角根本无法向农村延伸,导致不少农村地区环保管理处于失控或空白状态。再者,农村很多环境违法行为,难以找到执法相对人。当前,农村存在的畜牧业污染。水产品养殖造成的环境问题以及土壤问题等环境问题缺乏处罚依据,部分重要环境领域的立法还处于空白状态,并且农民基本没有参与现实立法的可能,很难在法律层面有效落实农民对于农村环境污染的呼声。

(二)体制方面

的环境污染治理重点集中在城市,城市处于环境保护基础设施建设的优先考虑地位,很少甚至没有考虑农村的环境治理。在环境污染治理投资上,事权与财权相分离,没有充足的资金及上级部门的大力支持,农村自身对环保工作的有序进行缺乏相应的指导,导致难以高效开展农村环保工作。目前,农村普遍实施的是家庭联产承包责任制,缺乏现代化的大农场及社区组织,环境污染的治理主体在规模上。组织能力。经济实力等方面都乏善可陈。

(三)生活生产方式方面

目前,正在不断的转变农村的经济发展模式,但受传统粗放经营模式的影响,以及现代科学技术普及水平偏低的限制,农村的经济发展还离不开大量资源的消耗。从目前的农村环境来看,大多数农民环保意识淡薄,注重追求经济收入,没有深刻认识到垃圾的有害性。畜禽养殖污染。地膜秸秆污染以及环境恶化所带来的危害,为了眼前经济利益,过度使用农业化肥,滥伐林木,同时也没有制定相应的防治措施,进一步加剧了农村环境的污染问题。再加上地方政府的一些干部过分追求GDP,大力发展技术水平低。设备简陋,需要消耗大量能源,甚至会严重污染环境的乡镇企业,以牺牲环境来促进本地区的经济的发展,不重视农村环保问题,很少综合考虑建设垃圾收集。垃圾中转站等环境基础设施,严重背离了经济发展规律与可持续发展的要求。

二。深化农村环保工作的有效策略分析

(一)建立健全农村环保工作制度及评价标准体系

首先,当地政府根据本地区的实际发展状况,结合国家环保局修订的农村环保建设要求,组织有关人员深入调查研究市场,制定出一套完整的环境评价标准体系,使农村的环保工作有章可循。其次,建立完善的环保制度,明确环保部门的监督管理责任,在职责上形成以环保部发挥主导作用,其他部门协调配合的管理体系,改善农村环保管理部门冗杂。具体责任不明。相互推诿的现状。将农村环保问题纳入考核地方政府和领导干部业绩范围中,从根本上提高领导干部对环保问题重要性的认识;国家应加快制定关于农村环境以及资源的保护法,在此基础上各地根据各地的情况制定与之相适应的地方性法规,逐步形成从国家到地方的关于环境保护的完善的法律体系。同时加大对环境污染行为的惩罚力度,从根本上杜绝违法行为的发生,依法进行农村环保工作。

(二)调整与优化农业产业结构

调整优化农业产业结构,大力发展循环农业。立体农业等模式,构建以地力培养为依托。种养结合的动态平衡。物质有效循环的农业生态系统。建设循环种养。多业套种的高效现代生态农业示范园,利用农药和化肥增效减量,沼气和太阳能等清洁能源,开展秸秆还田。畜禽粪便资源化利用。节水灌溉等循环经济项目。同时,实施农业生产的集约化与规模化经营,转变农村土地承包经营权流转,切实解决当前农民独户经营的高消耗和低效率困境。

(三)科学规划环境整治工程

通过国家政策扶持以及市场调节,采用BT。BOT等多种模式鼓励社会组织或企业的资金投入,加快建设农村污水。垃圾处理等环保基础设施。同时采用因地制宜。实用性较高的农村污水处理。垃圾处理方式,要符合当地的经济发展需求及目标。例如污水的处理,可以采用沼气净化池。人工湿地等方法;生活垃圾的处理采用卫生填埋堆肥或纳入城镇垃圾收集体系等方法。国家层面的扶持应制定优惠政策,如农村无偿划拨用于基础设施建设所需要的土地;从供电方面支持污水处理厂;大力帮助废物的可循环利用项目等,进而切实提高农村环保工作水平。

三。结语

总之,由于政策。体制。农村生产生活方式以及环保意识等方面存在的不足,导致当下农村环境问题较为突出,为了积极推进社会主义新农村及现代化农业的发展,当地政府及相关部门必须加大整改力度,建立环境评价标准体系,完善环保工作制度,调整与优化农业产业结构,科学规划环境整治工程,提高环保意识,促进环保工作效率和质量的有效提升。

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