如何做好农业综合开发项目的资金申请

中图分类号:F239文章编号:1009-2374(2016)16-0188-02DOI:10。13535/j。cnki。11-4406/n。2016。16。092根据2016年中央一号文件“精神,国家支持做到13年关注三农“问题,国家政策重点支持论文网农业一二三产业实现融合发展。国务院在加快农业一二三产业融合发展方面制订了有利策略,其中中央财政对农村产业融合就给予了大量的资金支持,侧重将资金投向产业融合发展方面。

文件指出中央财政在三农方面继续给予大力扶持“,进一步改革财政支出结构,在政策上继续向农业发展倾斜,集中优势资金,应用新型投资制度,大力促进农业发展,到2020年为止,争取建设完成8亿亩,最好达到10亿亩的高标准农田。制订农业发展新规划,应用一致标准,对农业生产进行有效监督,统一上图入库。不断提高农业生产标准,增加生产内容,大力加强设施建设。继续推行创新。绿色。开放的发展原则,争取实现农业现代化。为了大力建设社会主义新农村,国家自六个方面进行了总体安排:一是进一步打好现代农业发展根基,使农业生产在国际上提高竞争水平;二是大力保护自然资源,发展绿色农业;三是实现农村产业融合发展,帮助农民实现经济增长;四是实现城乡共同发展,建设高标准新农村;五是加快加大农村改革,提高农村生产力水平;六是始终坚持党对三农“工作的领导。

依据国家部署,国家发改委等各个涉农部门将认真研究中央关于农村工作安排,为了促进涉农企业与合作社的快速发展而不断推出扶持政策。农业部为了加快农村建设步伐,制订工作重点,主要以农村改革。农业科技。农业信息化为重点。如农村改革当中:鼓励多种形式规模经营发展;保证实现农村土地承包经营权确权登记发证的完成;改革农村集体产权制度;改革农业金融保险;实现农垦改革。农业科技及信息化当中:发展现代农业科技使其成为系统;促进现代种业发展;大力提倡农业实现机械化;加快农业信息化发展。这些政策都存在于中央一号文件当中。

十三五“标志着传统农业逐步转变为现代农业,表明已进入全面建设小康社会时期,农业农村经济的发展,制订的起点是历史上没有的,而遇到的问题也是历史上没有的,面临的任务也是历史上没有的,与人们常说的六期同至“相同:十三五“是实现农村小康社会的关键时期,是促进农业农村大力发展的有机阶段,是农业发展方式转变时期,是提高农业竞争力水平的时期,是农村改革成败的主要时期,是实现城乡一体化发展的重要发展阶段。当前正着力于传统农业向现代化农业的转变。农业农村经济工作要以一个目标“为重点,实现农业现代化发展;要做到一条主线“,也就是转变农业发展方式;要坚持一个中心“,也就是保证农民不断增加收入;达到六个全面提高“,也就是提高粮食生产水平。实现多种形式规模经营。提高农业技术装备。提高农业生产经营效益。提高农产品质量安全。实现农业可持续发展。

十三五“的开始就是2016年,国家确定在2016年继续发展几个具备资源优势。较长产业链条,一二三产业可以实现融合发展,具有示范带动作用的省。市。区农业优势特色产业集群,希望能够融入比国家财政补助资金多出几倍的社会资本,以此发展一批新型农业经营主体,提高农业综合开发效益与水平,保证农业综合开发在发展农业优势特色产业。转变农业发展形式。实现农业现代化建设与实现农民持续增收中发挥最大的作用。

自2014年起,为了保证农业综合开发项目实现立项科学化。规范化与制度化,保证农业综合开发投入具有较高的针对性,收到较好的效果,农业综合开发项目在管理过程中实行滚动式,不再对外公布项目如何申报。在推行年度滚动计划过程中利用滚动编制。滚动实施进行,规定一年的时间。在2016年,国家在农业方面将会继续加大补贴力度,投资者要充分研究国家政策,力争每年可以申请三个项目,能够得到补助资金200万,这是完全可以实现的,具有一定规模的有希望达到1000万以上,有的还会更多。再有,不但包括国家财政补贴,每个省还设置了专项农业扶持资金。国家专项扶持资金主要是投放于农业产业当中,所以要求农业投资人员要对其认真分析,结合项目申报人员,一定会获得成功的。但申报农业项目要求具有一定的条件和技术,而且项目主管部门也具有一定的要求。在这种情况下,涉农企业与合作社怎样研究国家政策,怎样提前做好申报工作,是提高企业申报竞争力的重要基础。

1农业综合开发项目专项资金的申请条件

农业综合开发项目包括两种:一是培育良种;二是具有一定优势的示范项目。

培育良种主要涉及五个方面:一是培育良种及加工基地;二是原种增大种植;三是脱毒马铃薯良种培育基地;四是牧草种子培育基地;五是园艺类良种培育生产示范基地。

具有一定优势的示范项目有三个:一是畜禽良种;二是水产品苗种及养殖;三是秸杆养蓄,主要有主秸杆养蓄示范与秸杆青黄贮饲料专业化生产项目。

农业综合开发会详细规定不同项目的品种和地区。承担项目单位具备的条件。承担哪类建设。需要上缴哪些证明材料等。项目要求在每一年都会有一些改变,但大的方向不会出现变化,如培育良种和加工基地在2015年与2014年,在农作物的品种和地区方面都做出了一定内容的改变,农作物良种数量发生了变化,增加了一个,也就是大豆良种培育及加工基地;负责培育良种的省区没有变化,还是25个,但由福建和青海代替了黑龙江和西藏。申报单位条件当中,对种植生产。加工。储藏人员。检验人员。化验人员的专业技术条件进行了调整,可以进行一定的放宽,只规定了数量方面,关于2016年的申报项目可以参考2016年度农业综合开发农业部项目具体申报要求。2项目扶持方式

农业综合开发产业经营投资在给予补贴时有两种方式:一是财政补助,二是贷款贴息。财政补助资金主要投放于农民专业合作社。家庭农场。专业大户。农业社会化服务组织。贷款贴息主要投放于具有一定实力和规模的。能够起到示范带头作用的农业产业化龙头企业和农民专业合作社,同时也可以向专业大户。家庭农场等主体投放。项目申请单位要结合自身实际情况,选择合适的方法向上申请。

3对项目资金配套趋势分析

申请项目企业最为关心的问题就是国家和地方配套资金数量是多少。对企业资金有什么要求等。国家与地方配套资金在不同地区有不同的比例,国家资金大量投放于河北。内蒙古。吉林。黑龙江等地区,对贵州。甘肃。青海。宁夏。新疆。西藏等给予一定的支持。

关于项目的自有资金,国家在政策方面也给予了较大的照顾,自2011年开始,项目自筹资金在中央财政资金中所占的比例不断下降,同时改变原来的三类地区而成为两类,不同地区需要自筹资金比例有下面这些变化:

自筹资金比例由原来的一半改为现在的20百分号的有北京。天津。河北。上海。江苏。浙江。福建。河南。湖南。广东。大连。宁波。青岛等省(市);自筹资金比例由原来的40百分号改为现在的10百分号的有山西。内蒙古。辽宁。吉林。黑龙江。安徽。江西。山东。湖北。广西。海南。四川。重庆。贵州。云南。西藏。陕西。甘肃。青海。宁夏。新疆等省(市。区)以及生产建设兵团。黑龙江省农垦总局。

4申请开发项目应注意事项

4。1弄清国家支持的品种和区域

要认真研究项目品种与地区要求,申报项目单位要积极学习文件精神,准确掌握国家支持的品种和地区,如果本范围没有项目,那么可以在筹备中引入项目,有利于以后再申请。

4。2项目所用土地条件

项目建设过程中所使用的土地可以是租赁土地和承包地,对租赁和承包合同有时间规定,使用时间必须在10年以上(培育农作物良种和培育马铃薯良种的基地使用时间要在5年以上),如果需要建设长期性建筑物,那么所占用土地一定是属于自己的土地。

4。3主要建设内容

结合自身实际情况,以填平补齐为标准选择项目不同建设内容,建设内容可以分为田间工程。土建工程。仪器设备农机具。辅助设施工程等,分别对其进行规划开展施工建设,对其进行分类有利于建设过程中分清主次,而且所需资金也可依据一定比例使用。

4。4项目建设主体的要求

关于申报项目建设的单位条件保持不变,项目建设归当地政府管理,经营时间超过一年的龙头企业和农民专业合作社,经有关部门认定或登记的专业大户。家庭农场。农业社会化服务组织等新型农业经营主体。

4。5申报材料的格式要求

项目申报单位上报的材料一定要按照文件要求对申报材料字体大小。各章节顺序。电子文档格式。附件的扫描及装订顺序和标准进行认真准备与核对,确保项目申报材料的真实可靠与完整。附件包括:法人营业执照副本及税务登记证;产品认定证书。项目单位前一年的财务审计报告;土地使用证明或土地租赁。承包协议(养殖。种植项目用地);养殖项目。加工项目环保意见或证明材料;自筹资金来源证明等。

总之,项目单位只有在掌握国家政策,及时掌握农业综合开发农业部专项资金申请条件,对申请项目过程中可能出现的各种问题进行认真研究,提前制订申报方向与申报方法,才能有效增强企业申报竞争力,确保项目资金申请成功。

如何做好农业综合开发项目的资金申请