发展混合所有制经济,破解榆林民营企业融资难

中图分类号:F276。5文献标志码:A文章编号:1673-291X(2017)16-0010-02

近年来,受经济下行压力的影响,陕西省榆林市民营经济发展遇到了前所未有的困难,发展形势异常严峻。榆林市市委。市政府总揽全局,精心论文网谋划,采取了一系列保增长。促转型。调结构的措施,使民营经济在逆境中实现稳步增长,但受到各种因素的影响,榆林市的民营企业面临大规模的倒闭破产,融资难成为压倒榆林市民营企业的最后一根稻草。

一。榆林民营企业融资难的主要原因

导致榆林市民营企业融资困难的原因有多种,民营企业自身治理及经营能力不足。银行收紧贷款等,但造成这波民营企业倒闭潮的融资难的原因主要有:

1。民营企业信用等级低,银企关系恶劣。近几年来,受榆林民间借贷危机的影响,有一部分民营企业信用观念十分淡薄,利用虚置债务主体。假借破产之名。低估资产。逃避监督等各种方式逃。废。赖银行债务,这种不诚信行为在神木。府谷更为明显。这些行为进一步加大了银行贷款的风险,相应地也降低了银行向民营企业增加贷款投放的信心。

2。民营企业短贷长投“问题严重。我市大部分民营企业中盲目扩张,甚至一。二。三期一起上,融资不计成本。大量的长期投资和固定资产投资,这些资金基本上通过银行借款筹集,然银行的借款的期限一般是一年期,等一年到期后再进行续借或还旧借新,这种贷款周期与投资周期不匹配加大了企业的风险。近年榆林市面临经济下行压力加大,经济环境恶化,民营企业盈利能力降低,民营企业借款到期后很难再从银行获得贷款,出现资金链断裂现象层出不穷。

3。民间融资渠道堵塞。随着榆林市经济的持续下行,民营企业的利润空间进一步收窄,与之相反的是,融资成本增加和金融机构抽贷问题日益突出,加之民间借贷纠纷频发,榆林市的社会诚信体系受到严重的冲击,引发了民间恐慌心理。过去很多民营企业赖以周转的民间融资渠道瞬间被堵死,尽管总存款量在逐年上升,但民间资本大多数躺在银行睡觉,对民营企业来讲有如水中月。镜中花,获取民间资本融资非常困难。

4。银行贷款审批权被收回。为防范榆林市经济下滑带来的系统风险,各大商业银行往往采取减少企业放款。少与企业往来或提高贷款条件等做法,对稍有风险的贷款,不敢轻举妄动“,使得信贷人员慎贷。惧贷“。更有一些大型商业银行把信贷审批权都收回到省行,市。县银行没有审批权,基层银行权限的缩小,加上银行有意识地控制新增贷款客户,致使相当部分的民营企业贷款更为困难。

二。榆林混合所有制经济的现状

榆林的民营经济比较活跃,到2014年底,榆林市民营经济组织达到14。02万个,其中企业8957户,从业人员62。1万人。全市非公有制经济实现增加值1219亿元,占全市GDP比重达到40。4百分号。截至2015年4月底,民营经济完成增加值338。6亿元,同比增长13。2百分号;实现营业收入618。4亿元,同比增长12。7百分号;上缴税金42。1亿元,同比增长10。3百分号;支付劳动者报酬28。85亿元,同比增长6。5百分号。

榆林市的混合所有制企业形成较晚,但发展迅速,截至2014年底,榆林市共有混合所有制企业111户,从业人数达2。35万人,实现营业收入256。7亿元,占全市企业收入的比重为7。6百分号;完成经济增加值60。17亿元,占全市GDP的比重为2百分号;规模以上工业混合所有制企业达到57户,占全部规模以上工业企业数的比重为7。7百分号;完成产值224亿元,占全部规模以上工业企业总产值的比重为10。2百分号。榆林市发展混合所有制经济在过程中形成了国控民营的东方模式“。中外合资的南梁模式“。民资控股的奥维乾元模式“。国资控股的北元模式“等。混合所有制企业主要以煤炭及煤化工为主,有少部分涉及装备制造业和服务业。混合所有制经济的发展促进了国有经济和民营经济的优势互补。互相促进,加快了国有经济的改革重组,促进了民营经济的转型升级,实现了合作共赢,提高了企业的综合竞争力,产生了1+1>2的效果。

三。破解民营企业融资难的对策

当前,榆林市整体经济处于下行过程中,榆林民间借贷处于崩盘状态,社会的信用体系出现严重的问题,召开银企座谈会。创新还款方式。创新抵押方式。实行短贷转长贷。无还款续贷。本金分段计划归还。成立政府主导的融资性担保公司等策略都是治标不治本,不能从根本上解决民营企业融资难的问题,有些策略只是短期环境融资难的缓兵之计。要想彻底解决民营企业融资难的问题,必须从民营企业的企业组织结构这一根本入手,发展混合所有制经济是不二的选择。

1。发展混合所有制,加快民营企业转型。榆林市的神木。府谷两县被陕西省委。省政府确定为全省民营经济转型升级试验区,省政府下发了关于促进神府民营经济转型升级的若干意见,以此为契机,进一步加大民营企业转型升级步伐。积极推进企业混合重组,府谷县400多户能源民营企业联合组建的煤业。镁业。煤化工。煤电冶化。特种合金五大民营企业集团,已集中200多亿元投资大型资源转化和综合利用混合所有制项目;神木。府谷民营企业还与神华。华能等国有企业进行混合所有制合作,组建大型企业集团。

2。发展混合所有制,推进国有企业改革重组。近年来,榆林市市属国有企业无论是集团层面,还是子公司层面,在发展混合所有制经济领域都有所拓展,在壮大国有经济的同时,盘活了民间资本,加快了国企的改革重组步伐。目前,市属监管国企共9家,资产总额419亿元,其中4家与民企和自然人合作成立混合所有制企业30户,整体运营良好。但是,力度还是不够,应该继续推进国有企业改革,混合所有制企业是其选择的最佳路径。

3。发展混合所有制,提高企业的融资能力。2012年下半年以来,受宏观经济下行和能化市场需求不足的影响,榆林市国有企业和民营企业普遍遭受了不同程度的销售困难。利润萎缩的影响,特别是民营企业经历着更为困难的亏损和资金链断裂的危机。通过民营企业与国有企业的混合,可以实现抱团取暖,共渡难关。如2013年,与陕煤合作的兰炭企业均能以相对较低的价格获得块煤,有效解决了兰炭企业块煤供应不足的问题。同时,陕煤集团也通过与民营发电企业等的合作,既解决了煤炭销售问题,又可获得发电等企业的利润,有效抵补了煤炭产业利润萎缩的影响,实现了国企。民企双赢“。

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