国有企业改革的前景和面临的挑战

一。国有企业改革的前景

(一)国有经济战线收缩

通过国有企业的改革,预计实现两个目标。第一,在相对弱势的中小企业中,国有经济将实现改制退出;第二,优胜劣汰,无论是资不抵债或效益长期亏损和资源配置效率的国有企业,都将逐渐退出市场论文网。而这两项目标的实现会使对符合市场经济要求的国有企业更为集中管理,大力扶持重点行业的国有企业,的国有经济战线大幅收缩,达到高收益。高效率。

(二)国有企业体制状况改善

2002年11月召开中央第十六次全国代表大会,正式宣布启动国有资产管理体制改革项目。项目内容主要包括两方面,第一,完善国有企业改革制度,对国有企业改革制度作出明确规范,同时,对国有产权转让制度体系和国有产权交易行为都进行了补充完备,极大的预防了国有资产流失情况的发生;第二,建立国有企业业绩考核制度,调整改革薪酬制度,将对国有企业起到约束与激励的作用。国有企业推行改革制度有助于推动国有企业内部改进,解决国有资产出资人意向不确定的状况,同时,可以使企业管理方面得到有效加强,增强国有资产管理者的责任态度,国有企业的体制状况将得到极大的改善[1]。

(三)大型国有企业成为主趋势

国有经济的战略目标依旧是不断缩短国有经济战线。将重点培养资源开发利用的国有企业。维护国家经济安全的国有企业,还有与人民生活和经济发展密不可分的特定国有企业。同时,也会大力发展竞争优势强。经济规模高的国有企业。这种体制的改革意味着,的大型国有企业将成为未来的主要发展趋势。

二。国有企业改革面临的挑战

随着社会的发展与进步,国有企业的未来充满机遇,却又伴随着挑战。下面对国有企业面临的严峻形势进行分析,简要说明国有企业所面临的新挑战。

(一)宏观经济形势与体制环境的变化

从2000年开始,世界经济形势发生了重大改变。世界增长进度变缓,国际市场的需求降低,的国有企业无法避免的受到了世界经济情况的波及。同时,产业竞争不断加大,经营利润开始逐渐下降,国有企业受到经营环境的影响,形势极为严峻。由于世界经济增长方式在不断转变,国有企业必须把转换经营机制放在首位,进而调整企业的发展目标,不断加快技术革新,通过深化国有企业的内部改革来综合提高国有企业的管理水平。面对世界经济大环境,国有企业面临着更高的新挑战。

(二)政策环境的变化

自正式加入WTO后,政府对国有企业的作用方式开始转变,政府开始为企业提供更为优质的服务和更加健全的环境保障。政府一改对国有企业直接干预的模式,而是着手改革市场政策,努力营造一个公平有序的市场环境。同时,为了达到公平同等竞争模式,政府将取消对国有大中型企业的各种优惠政策,取消税收免检和补贴制度,的内资企业与外资企业将达到统一平等的待遇。但是这种政策的转变,将直接影响国有企业的盈利额,不得不说,这对一部分国有企业是否能继续生存与发展构成了严重威胁。

(三)市场环境的变化

随着工业生产技术的飞速发展和产品研究的不断创新,多数产品的生命周期开始逐渐缩短,从一开始的高盈利迅速变为微利润,更有可能发展为产品亏损。而在上个世纪90年代就已进入到过剩经济,很多产业无法避免的发生了卖方市场变为买方市场的情况[2]。尤其是在产业技术快速升级的今天,的传统国有企业技术升级必须加快进行,否则会被新兴产业取代而淘汰在历史的长河里。

(四)技术环境的变化

21世纪是科学技术的世纪,更是现代信息技术的世纪。随着现代信息技术不断向社会经济生活渗透,传统的生产技术和生产方式受到了极大的冲击。的传统企业之间的关系,不论是竞争亦或是联合,都必须做出相应的调整以适应这种技术环境的变化。同时,由于市场结构的转变,更多企业纷纷结盟,共同研究开发新产品,使自己能在这场没有硝烟的战争里取得最大的胜利。无疑全球战略采购即将成为未来的新目标。而的国有企业面对这技术环境的改变,未来的道路充满了太多的机遇,却又潜伏着太多的挑战。

三。国有企业改革应对措施

目前,的国有企业的改革仍旧面临着许多的难点,国有企业的改革仍是的一项严峻的挑战和任务。下面对国有企业改革中所遇到问题的应对措施进行探讨,具体如下:

(一)继续对国有经济布局进行战略性调整

对国有经济布局进行战略性调整的任务依然是重中之重。国有经济布局的战略改革主要有两方面内容,第一点,在国有经济布局调整的过程中,要不断推动企业技术的进步,大力发展高新技术产业,同时还要与传统产业相结合,更要加快企业技术创新的步伐,不断完善创新体系,寻找新的发展方向;第二点,要开始着手于国有企业重组项目,发展具有自主知识产权的企业集团,争取在几年内发展处50～100家具有核心竞争力的国有大公司,使这些国有企业成为未来参与国际市场竞争的领军人。

(二)对国有大中型企业进行规范的公司制改革

在面对国有企业改革所带来的挑战时,对国有大中型企业进行规范的公式制度改革是必不可少的一项环节。必须对大中型企业大力开展现代企业制度建设,并且继续推行规范化的公司改革的制度。在世界经济大环境下,成功实现国有大中型企业经营机制的转型,不断适应市场环境,成为市场竞争中的王牌,要进一步抓好国有大中型企业的现代企业制度建设,继续推行规范化的公司制改革,促使国有大中型企业真正实现经营机制的转换,成为适应市场的法人实体和竞争主体[3]。

(三)建立满足市场经济要求的国有资产管理体制

国有企业进入还是退出,国有企业是否要进行并购与重组,这些都是国有企业在改革中面临的问题。本文根据实际情况,认为只有加快建立符合市场经济要求的国有资产管理制度,才能从根本上解决国有企业改革中遇到的难题。才能逐步实现国有企业结构更加多元化,国有公司治理结构更加完善,国有资产安全得到充分保障。国有资产管理体制最终已实现主辅分离为目标,辅业改制为方向,所以,尽快建立可以跟上世界市场经济步伐的国有资产管理体制势在必行。

(四)探索技术创新与可持续发展

当今社会正处在一个信息全球化,市场经济全球化的大格局下。科学技术高速发展,传统国有企业受到极大影响。而国有企业作为实现工业化,探索工业化的重要领导者,应当不断加快技术的创新与探索,从社会公品领域到过国防安全领域,都应该参与技术的改革。同时,更应该大力发展高新技术产业领域,增强国有企业的竞争力与生存能力。国有企业是发展关系国民的经济基础,影响着工业化道路的进程,为了更好的在世界大环境下生存,只有不断探索技术的创新,才能真正的实现国有企业的可持续性发展。

结语

随着社会不断的发展,世界经济格局快速的改变,国有企业的未来机遇与挑战并存。国有企业关系到人民经济生活水平,关系着国际市场的竞争力,国有企业的形势在一定程度上决定了一个国家的综合实力。所以当前社会情况下,国有企业的改革势在必行。而且,只有不断加快国有企业改革的步伐,才能更好的适应世界经济的市场环境,使未来达到一个新领域。

国有企业改革的前景和面临的挑战