广东高新技术企业成长制约因素及对策分析

一。引言

从2008年至2014年,广东高新技术企业成为带动经济发展的重要力量。2014年广东省新增国家级高新技术企业726家,总数达到8724家,预计产值超过5。6万亿元,比上年增长17。83百分号,拥有国家级工程实验室8家,创论文网建国家与地方联合创新平台26家,国家级技术中心67家等。尽管如此,广东高新技术企业在发展规模。创新研发。资源整合和品牌效益等方面,仍与国内很多优质企业相比存在较大差距。

二。广东高新技术企业发展基本概况

(一)企业所属行业及发展规模

截至2014年底,广东省拥有国家认定的高新技术企业8724家,投资总额超过9854。83亿元。从产业类型来看,电子及通信设备类3634家。生物医药类972家。新能源技术类742家,新材料技术类678家,环保技术类524家,现代金融服务类638家。文化创意类565家和其他类型971家。企业人数在10000人以上的占到25。7百分号,1000人以下的企业占44。3百分号,发展规模存在极端化现象,发展力量不均衡。

(二)核心技术来源及研发比重

广东高新技术企业的核心技术主要来源于自主研发或联合研发,比例占到49。33百分号,采用模仿和技术引进的企业达到45。21百分号,而引进技术人才的企业仅占到5。46百分号。广东省各市高新技术企业的研发费用占营业收入达到6百分号的企业占比78。24百分号,仅有9。32百分号的企业研发费用达到营业收入的8百分号,且12。44百分号的企业研发费用占营业收入的比率小于5百分号。

(三)自主创新资金来源及融资情况

企业创新资金主要来源于政府资助,所占比重约为43百分号;其次是银行借贷,所占比重约为34百分号;而来自风险投资的比重仅为14百分号,最后是资本市场直接融资,仅占到9百分号。调查显示,72。8百分号企业有融资行为,而27。2百分号的企业没有融资行为,主要融资途径多数为银行。担保公司或私人借贷,97。7百分号的企业认为融资存在不同程度的困难,主要有审批程序复杂。抵押资质有限。无担保和企业自身产权。财务或管理问题等。

三。高新技术企业成长制约因素分析

(一)技术占位能力落后

目前,多数广东高新技术企业仍处于追踪。模仿阶段,缺少自主创新的核心技术。电子信息。先进制造业。新材料和生物医药的总体技术水平有限,达到国际领先水平的仅占3。78百分号,独立专利技术产品仅26。78百分号。以电子信息技术为例,多数研发重在集成创新,主要靠引进与仿制,缺乏自主知识产权的核心技术,对外部技术依赖度较高,尚不完全具备引领产业技术发展和技术升级的能力,加之生产和供给不足,使得企业整体技术占位能力不高。

(二)风险投资机制不完善

风险投资是促进高新企业科技成果转化的重要支撑,但广东高新企业的技术和管理与风险资金的融合度较差。首先是企业风险资金筹措渠道单一,缺乏配套专业服务体系,大量民间资金难以进入风险投资市场,很难保证技术研发资金需求;其次是风险资本比例偏低,广东落后于江苏风险资本比例的6。34百分号。浙江的6。17百分号,略高于山东的5。23百分号,难以达到风险投资资金运用要求,造成资金运营效率低,科技成果转化受到制约。

(三)金融业欠发达

从粤。鲁。江。浙等地区的高新技术企业发展来看,活跃的金融业是推动高新企业发展。促进科技成果转化的重要支撑,然而广东金融业格局相对传统,与经济发展水平不相匹配。一是金融资产活跃程度低,截止2014年底,银行存贷比为62。32百分号,微高于全国平均存贷比57。32百分号,低于江苏的67。53百分号和浙江省的68。74百分号;二是金融机构布局较为分散,未能形成现代化的金融商务区,导致信息沟通不畅,不利于发挥金融集群效应。引进金融机构和吸纳高级金融人才。

(四)缺乏配套支持体系

广东高新技术企业发展存在极端现象,多数大型高新企业集中在深圳,其余分散在各级城市,多属于中小型高新企业,缺乏成长支持的相互配合。一是缺乏对高新科技企业的配套服务体系,多数中小型高新企业实力薄弱,需要获得国家以及省的重点政策支持;二是粤港澳合作力度不够,难以提升广东高新企业的产业地位;三是人才引进缺失效率,很多高新企业技术创新依赖于国外技术的联合模仿,缺乏自主创新,其根本原因在于人才的匮乏。

四。提升高新技术企业成长能力的对策建议

(一)开拓企业自我成长途径

1。提高研发比重。增强自主创新

高新科技企业的竞争优势应该来自对知识。科学技术和高科技含量的无形资产以及智力资产的开发与占有,即企业的技术创新能力,研发正是形成这种不断创新的基础,也是提高企业核心竞争力的关键所在。因此,提高研发比重,建立核心竞争优势,通过深入研发,积极开发新产品。新技术与新工艺,建立持续竞争力,掌握竞争的主动权。因此提高R D经费比重到7百分号或以上,建立相应政策措施鼓励科技创新,对高潜能的科技型企业提供技术创新基金,鼓励企业进行自主创新。

2。完善风险投资机制。拓宽企业融资渠道

通过完善风险投资机制,扩大风险基金规模,可以有效解决高新技术企业资金不足问题,风险投资对有良好发展前景的中小企业进行资助,促进其迅速成长,由此改变少数企业独占鳌头的产业格局。同时也调整了企业发展的资本结构,这些风险投资者或机构一方面对企业的发展起到了监督监管作用,令高新科技企业发展符合规范;另一方面,投资机构的参与也为高新技术企业提供其他方面的资源支撑,有利于促进本土科技企业发展,缓解过度依赖外资带来的潜在威胁,加快传统产业的转型升级,增强高新技术产业的规模优势和集群效应。(二)发挥高新区优势带动企业成长

1。开展科技招商。增加园区企业数量

目前,广东省内已有9家国家级高新区,数量位居全国之首,以广州。深圳。佛山。中山和东莞地区的高新区发展速度最快,极大推进了高新技术产业集群发展,形成孵化器―加速器―产业园“孵化体系,需要积极引进科技企业进驻,扩大园区企业规模,加大招商引资力度,坚持以高新技术产业项目和国内外研发机构为主的引资原则,重点关注带动力强。关联性高。产业链长的综合性项目。

2。发展产业联盟。降低交易成本

广东高新技术企业主要集中在电子信息。生物医药。文化创意和精密制造等产业集群,为实现技术共享。研发设施共用。风险共担,减低成本,高新技术企业有必要通过建立产业联盟,提供产业研发。技术转移。高端培训与投融资咨询等一站式服务。通过科技交流,增加优秀技术人才的交流与合作,有利于激发创新灵感,营造良好的创新氛围。通过产业联盟正式与非正式的合作,建立稳定的生产。销售。物流体系,减低高新技术企业的交易成本。

(三)推进高新企业孵化政策实施

1。创新税收分配机制。扶植高新企业成长

创新税收利益分配机制,探索建立以税收返还补助企业研发投入的政策机制,鼓励企业持续加大投入,同时增强信息对称性,避免企业深陷政策盲区。游离于税收优惠之外,特别是多数科技型企业都会涉及到的税收优惠政策,如:企业自主创新投入的所得税前抵扣,加速研发仪器设备折旧,引进先进技术仪器设备免征增值税和关税等,帮助企业熟知相关政策,从实际出发在政策途经上给予高新科技企业扶植与帮助。

2。激励技术创新。保护知识产权

鼓励高新技术企业自主研发核心技术,改变依赖国外技术的被动局面。政府应积极完善知识产权保护法规政策体系。司法保护和行政执法体系,加大对侵犯知识产权行为的打击力度,有效维护企业和个人合法利益,建立技术。专利和标准三结合的保护机制。高新技术企业可通过研发技术。申请专利。制定标准,使专利成基本专利,进而推动标准的广泛实施,向采用自己标准的企业收取专利许可费,成为技术和专利的专业生产基地。

五。结论

广东高新技术企业成长具备很多优势,但也同样面临各种现实障碍。需要重点完善企业自我成长途径,发挥高新区优势带动高新技术企业成长,增强中小型高新技术企业的科技转化能力,完善风险投资机制。拓宽企业融资渠道,加快高新技术创新研发的公共体系建设。

广东高新技术企业成长制约因素及对策分析