国有企业物资采购招标中常见的问题及解决对策

一。国有企业物资采购招标过程中常见的问题

(一)认识不够深入,主观上上排斥招标

一些国有企业的领导层的对接受监督的认识不足,对于采购招标方式认为是组织不信任的表现,因此,产生了抵触心理。还有些单位采取的是遇到合适的论文网就采购的方式,没有事先制定适当的物资采购计划,这种随机性的采购方式,过于零碎,影响了规模效益。还有些国有企业自认为采购招标工作执行时间过长,环节过多,任务量大,为了减轻负担就放弃了招标采购计划。还存在一些追求私利的个人,通常会在有利益关系的物资供应单位或个人那里采购物资。

(二)运用化整为零的手段,规避招标工作的开展

还有一些国有企业会将计划招标项目分解成各种不同的小项目,二各个小项目涉及的金额都在规定的范围之内。还存在一些企业先签订一个超出规定金额的招标合同,在执行完后,在续签多个金额在规定范围内的小合同。还存在一些企业选择一次性送完物资,而分批的签订合同。分期付款等形式。

(三)搞意向内定,玩虚假招标

有些单位存在可以的制定不合理。不现实的要求和标准排除潜在投标商。还存在一些招标项目名义上进行招标工作,但私下属于被内定的标或意向标,这是招标负责人和领导层与有利益牵扯的投标商事先串通好了,在进行招标时邀请的其他招标商只是陪衬,这种行为不仅损害了企业的利益,还损害了其他投标商。第三方的利益。

(四)邀标范围不广,容易串标哄抬标价

还有很多国有企业自身不存在创建丰富。完善的供方资源库,导致在开展招标工作时邀请来招标商不多。还存在老关系户,有些招标项目邀请来的招标商大部分来自一个地区和城市,甚至还会出现同一个招标商对次的出现;如果出现泄密的话,就会导致多个投标商之间私下串标,哄抬标价,导致招标价格超过预算。

(五)缺乏前期市场调研,评标随意性大

还存在一些主客观因素,有些负责招标工作的负责人员没有实现对市场状况进行深入的调研,因此,对招标物资的价格。种类。质量。市场行情等方面了解不足,最后只能运用无标底方式进行招标。还有些企业虽然设计了招标标底,但由于自身没有完备的价格数据库,因此,其标底对评标的参考作用不大。

(六)不按合同约定履行,招标结果走样

还存在一些比较优质的招标商在中标后,暗地的违反规定将招标项目转让个一些低质的单位来完成。存在一些中标的投标商在执行合同期间,私自的更换物资的规格。种类。数量以及质量,特别是在一些设备的配置上动手脚。还有很多招标商以各种借口要求企业追加项目款。贷款等问题。

二。加强物资采购招标管理和监督的对策

(一)完善和优化管理体制,创建集中管理的物资采购供应网络

国有企业要对物资或设备的采购与供应进行整体化的管理,进而能够缓解物资招标采购的空间限制,能够有效地发挥企业的规模经济,降低企业的采购成本费用。

第一,明晰物资供应部门的管理职责。国有企业要明晰供应部门的职责,负责整个企业的物资或设备的招标采购的管理,电镀管理物资的消耗状况等。第二,要明晰物资采购的相关权限。国有企业要明确招标采购的物资的种类,而其他各个部门不能私自采购。第三,增强物资招标采购价格信息的公开化。企业的供应部门需要创建一个内部物资信息数据库,能够及时发布各类物资的准确价格信息。

(二)创建完备的供方资源库,实行企业内部市场准入制度

第一,要创建完备的供方信息库,将与企业够业务往来的客户或公司的信息进行整合,纳入信息库中进行统一的管理。更重要的是企业要制定明确。合理的内部市场准入规则和流程,要从综合方面来考量投标上的诚信。实力等,譬如:注册资金。资质信誉。经营状况以及售后服务,择优选择。第二,要定期或不定期地进行专项查验,清除中间商。项目业绩不佳的供应商,尽可能地和厂家直销渠道。与此同时,企业要积极地引进有优势的新厂家,致使供应商进行有效竞争,避免出现价格上涨趋势。

(三)加强市场调研,为科学评标提供可靠保证

第一,对于一些重大的物资采购必须要做前期的市场调研,不可以采取无根据方式进行定价采购。第二,国有企业可以有效地借助现代计算机技术,及时地公布招标项目的信息,最大限度的吸引和邀请各地区有实力的招标商参与投标。第三,在进行招标前,国有企业要组织人员进行深入的市场探察,特别是投标商的生产能力。专业技术能力以及业绩成就等各个方面的考察,尽可能的掌握详细的信息,进而能够为招标计划书的制定。选取招标商。设计可行性的评标规则和程序提供有效的根据。

(四)加大监督力度,对招标工作进行实时监督

企业在开展招标工作过程中,要成立招标监察组织,其成员由各个部门的工作人员,设置监察办公区,进行日常的监督工作。各个职能部门都要做好监督职能和自我监督,对招标工作的开展进行多途径。全方面。实时的监督。

第一,必须做好深入的调研工作。确保市场探察。调查的信息的可靠性。真实性。第二,必须做好资格审查工作。国有企业招标采购负责部门要根据招标文件的要求,对招标商的注册资金。资质信誉。经营状况以及售后服务等方面进行仔细的审查。第三,必须掌控好结算付款工作。国有企业的监督组织要严格的核查和监督财务部门的凭验收清单。合约要求的价格和付款形式进行最后的结算付款工作,要防止一些负责人。领导者带有私利的任意批示导致多付款。乱付款现象的出现。

(作者单位为上海通信招标有限公司)

[作者简介:金毅(1981―),男,浙江绍兴人,本科,经济师。]

国有企业物资采购招标中常见的问题及解决对策