经济下行压力下的小微企业发展对策

中图分类号:F276。3文献标识码:A

文章编号:1005-913X(2015)10-0233-01

2014年的GDP增速为7。4百分号,创24年来的新低,2015年一季度GDP增速7百分号,创六年来新低。受当前国内经济下论文网行压力比较大,需求拉低,部分产能过剩等因素的影响,PPI连续降低,国际油市也从上年下半年开始进入跌跌不休“的快速下滑轨道,持续低位徘徊,工业产品价格受其影响也开始集体跳水,价格指数进一步走低。尽管上年经济GDP增长7。4百分号来之不易,经济发展的总体情况是好的。但是,综合近年来国内外各种复杂因素的影响,经济增长放缓的态势仍将延续,经济下行的压力还将进一步加大。

小微企业是国民经济体系的重要组成部分,占据着重要地位,其数量大。分布广。类型多。活性强,对GDP的贡献超过了65百分号,税收贡献占到50百分号以上,出口规模超过了68百分号,吸收了全国75百分号以上的就业,小微企业成为经济增长的重要推动力量。进一步推进改革开放,少不了小微企业的活力,更离不开小微企业的健康发展。

一。小微企业生存发展面临的困难

受当前经济运行下行压力的影响,小微企业抵御宏观经济波动和行业竞争冲击的能力较弱,需求拉力降低,普遍感到经营越来越困难。同时,小微企业又在劳动力成本。融资成本。原材料成本。税费成本。物流成本等方面都面临着上升等一系列的问题,生存的压力倍感加剧,甚至一些地区小微企业倒闭潮开始,引发各方面关注。目前小微企业所面临的经营困难,概况起来无外乎是两高“和两难“,即成本高。税费高和融资难。用工难。

一是劳动力。能源。原材料等价格及物流成本较高。近年来,企业职工工资增速普遍较快,平均增幅到达了20百分号-30百分号左右,小微企业生产的产品附加值却比较低,企业利润薄,限制了较高的工资及福利待遇的提供。市场有效需求不足,原材料价格涨幅仍然比较偏高。能源产品成本高,价格频繁波动,企业的生产和运输成本在无形中增加。从长期来看,能源价格频繁波动上升将会进一步加剧。同时,由于劳动力。能源。土地使用成本的刚性上涨,直接导致社会物流成本的上升。而且,小微企业物流成本也因行业垄断。市场封锁等问题和现象的影响增加。

二是企业负担的税费比较高。企业承担了项目繁多的各类税费,甚至一些不合理的收费。摊派等也包含其中,本来应该由公共财政负担的河道管理费。水利基金。教育费附加。残疾人保障金。工会经费等一些基金和费用大多也附着在企业正税上,强加给企业。很多职能部门如质检。工商。药检等收取的费用,收费的标准弹性比较大,企业隐形负担加重。另外,由于各地纷纷上调最低工资标准,相应的社会保险和公积金征缴基数也随之越来越高,企业承担的社会保险税费支出也增加了。

三是小微企业融资贵。融资难。国家和地方政府尽管先后出台了一系列政策对小微企业在税费减免。融资支持。支持创业及人力资源培育等方面给予扶持,但是小微企业仍然感觉融资比较困难,普遍存在资金短缺的现象,企业平时流动资金不足,资金难以周转,针对小微企业需求的金融产品少,企业产能受到影响。小微企业管理不规范。产品质量不定性等因素,想要从银行直接获得贷款比较困难。即使能够从银行获得贷款,但要进行多种抵押,并且贷款手续繁杂。审批周期长。借贷时间短。同时,小微企业的贷款利率比较高,利率上浮甚至高达30百分号-70百分号,再加上其他费用,综合融资成本往往高达12百分号-15百分号。

四是用工比较难。小微企业大多是一些劳动密集型的企业,70百分号以上的企业受到用工短缺的困扰。无论是沿海地区。还是中西部地区,都面临着比较大的用工缺口。企业招工难,要招到熟练的技工和技术研发人员更是难上加难,人员流动性大,人才流失频繁,企业利润比较低,无法提供较高的工资福利待遇,人才不是招不来“,就是留不住“,想要留住人才,必须提高企业工资福利水平,这在无形中推高了企业的用工成本。

二。缓解小微企业经营困难的对策

要缓解经济下行下的小微企业经营困难,一方面,小微企业自身的素质和竞争力要提升,自主创新能力要不断提高,通过加大企业技术和管理创新,逐渐降低成本上升的压力,努力提高产品市场竞争力,开拓新的竞争优势;另一方面,要从经济社会全局出发,优化小微企业外部宏观环境,在市场。金融服务。资源配置。信息等各个方面为小微企业提供外部服务。

一是推动科技体制改革,引导和支持小微企业创新技术发展,发展新兴产业,向高科技型小微企业转化。在小微企业在低成本竞争优势逐渐丧失后,应强化创新驱动,着力提高技术创新能力,全面信息化提升管理水平,加强管理创新,形成新的经济增长优势,对进一步缓解目前经济下行的压力是有好处的。因此,必须推动科技体制改革创新,加大向小微企业提供科技情报服务力度,帮助小微企业确立技术发展方向,规避技术创新风险。提高小微企业的自主创新能力,加快科技条件资源向小微企业聚集,鼓励科学设备资源向小微企业开放,加快企业产业机构向科技型发展。加强技术创新服务平台建设,积极发展创业投资和风险投资,鼓励创业投资积极支持小微企业创新发展。增加小微企业研发投入,加大新产品。新技术创新力度,为企业提供技术改造。开发。成果转化等服务,促使小微企业拥有更多的知识产权,提高产品科技技术含量,努力发展小微企业新的经济亮点。

二是强化小微企业融资服务,切实解决融资难。融资贵等问题。大力发展面向小微企业的融担保机构,金融担保机构也要改变传统观念,把扶持小微企业创新发展作为工作重点服务于小微企业,拓宽小微企业融资渠道,为小微企业贷款融资开辟绿色畅通审批通道,以支持小微企业健康发展。同时要降低对小微企业的申贷门槛,降低企业融资成本,不收取其他任何形式的附加费用,不向企业推销金融理财产品。金融机构有要根据小微企业特性,建立有针对性的专业控制体系。服务流程。产品创新模式以及市场渠道管理,提高审批效率。完善小微企业融资担保机制,引导金融机构加大对小微企业放贷力度,贷款利率上浮水平不高于同期基准利率的20百分号,充分运用中央和地方支持小微企业信用担保各项政策,解决小微企业融资贵和融资难问题。

三是落实好支持小微企业发展的税费优惠政策,帮助企业解决人力资源需求问题,减轻企业负担。经认定符合税收优惠的,在土地使用税。招商引资税收等方面要落实好相关税收优惠政策。加大对小微企业的人才需求政策扶持,降低社保基金缴费基数和缴费率。发放社保基金补贴。对企业用工进行补贴等,降低企业的用工成本。建立和完善职业培训制度,帮助企业开展不同层次。针对性强的培训,政府补贴或买单培训经费,提高职工技能素质。健全人力资源服务市场,采取多种方式吸引外地劳动力就业。鼓励高校。科研院所等单位选派科技人员到企业担任科技特派员,为企业提供相关技术服务。建立人才激励机制,对进入小微企业工作的专业技能人才,给予一定的奖励,在子女上学就业等方面给予照顾优惠。

四是优化企业发展环境,改进和加强政府服务质量,切实加强政企沟通,帮助企业拓展市场。各级政府部门继续深化政策性扶持体系建设,要转变工作作风,提高办事效率,加强政企沟通,帮助小微企业拓宽生存发展空间,搭建商品交易平台,开展供需对接活动,缓解国内需求不足。支持小微企业参加国内外各种形式的洽谈会。展销会。博览会,加大产品和品牌宣传推介力度,扩大特色出口商品的知名度和市场份额,拓展产品销售渠道。对小微企业参加各种形式的展销活动的展位费给予相应的补贴。同时,积极开展小微企业电子商务,通过网上交易,降低成本。

经济下行压力下的小微企业发展对策