（二）、乡镇行政执行经费不足

    乡镇行政干部执行经费不足，那么收入就要靠其他来源，导致那些执法部门无法客观执法。这就产生了职业道德问题。分税制自执行以来，中央的财权大范围提高。国家占了大部分，而留给乡镇干部用来处理公务的就有点少。因此乡镇政府为了扩大财政，就会自己搞创业，俗话说就是那些以政府为承办单位的企业为其提供财政收支。对于那些政府承办企业来说，有什么违法不合格现象发生时，执法队伍去执法，乡镇政府就会想办法维护。乡镇政府不完全依法行政的重要起因缘由因而可以说基层财政的困难。

   （三）、乡镇行政执行监督机制不健全

乡镇行政干部执行监督没有完善好，用来监督乡镇行政部门执法的机制还没有很完善，其缺乏应有的独立性，往往由政府带领，容易产生形式主义，导致问题的存在更加严重。然后上段已提的有关执法队伍难以客观执法的问题，缺乏制约机制。从而无法保障案件处理能否合法、公正、合理，可能会导致出现一系列问题，例如执法不谨慎，违法不究，会出现官员上下级勾结，没有相对应的机构进行监督，那么这股不正之风就会越卷越大，等风行至全国程度的时候，那么这个后果就会不堪设想。

   （四）、乡镇行政干部腐败现象蔓延

    乡镇行政管理干部权力腐败，严重败坏了党风党纪，社会风气被污染，近年来群众反映异常激烈。而且这种风气开始盛行，那么就会越演越烈，后果将不可想象。下面举例来说明：

江苏省淮安经济技术开发区南马厂乡卫生院副院长颜士青，2009年下半年以来，编造虚假的医疗补偿单400余份，短短3年套取新农合医疗基金84万元，同时贪污8。5万元，受贿6万元 。从这个案例来看，南马厂乡卫生院副院长贪污腐败严重，为了获取非法利益而编造虚假医疗补偿单，居然高达400余份居多，贪污所窃取的资金庞大，再加上贪污受贿的对于一个副院长来说未免太不正常。对于当时的时间来说，那就是天价，价值不可估量。这就有点不可思议了，所以说贪污腐败还是一个很严重的社会问题。文献综述

          三、对乡镇行政干部职业道德问题原因研究

   （一）、乡镇行政干部现状客观原因

    我国的干部管理制度经过几十年的改正与完善，大多数专家学者对此的研究呈现出百花争鸣的情态，但并不是那么的完整与健全，随着社会的变迁，时代的发展进步，对乡镇行政干部胜任素质的研究也应该逐步前进。而不能仅仅满足于以往学者专家的研究。随着其发展，会出现更多的问题。因此我们需要彻底了解其现状，了解当前乡镇行政干部的任期制期间到底是什么状况？以及为何会出现此情况？这就导致了我国乡镇行政领导干部愈加呈现出腐烂萎靡的趋势，忘记党的要求和准则，忘记对自身的要求。

基层乡镇行政干部选任方式中有着一些环节，在共有的选任环节中有包括招募环节等一些环节。这些环节中出现的问题就是本文对乡镇行政干部现状分析的客观原因。以下就是对这些过程中出现的问题作了具体阐述：

1、招募环节方面：有时招募人员过多，难以区分高素质与较低素质人员；或者筛选时没有考虑充分，无法预见选用者在其晋升岗位时的高或低绩效。那么这样就会出现选拔筛选时会出现难以辨别的情况，从而产生相同对象适应不同的岗位的程度高低，那么选拔者无法辨别此人是否适合这个岗位。 乡镇行政干部职业道德素质问题研究淮安地区乡镇干部为例(3):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_198163.html