“我国的基层民主制度发源于新民主主义时期，探索于社会主义建设时期，发源于改革开放新时期，逐渐发展成为中国党发展社会主义民主的一项基础性工作。” 我国的基层民主建设已经历经了相当长的一段时间，新民主时期暂且不谈，但是在新中国成立伊始民主建设就一直在发展完善中，尽管也在其中经历了一些挫折和阻碍吧，但仍然遵循着历史的发展的必然规律在不断地前进着。

所以，本文先从城市化和基层民主建设的几重关系开始论述：

通常在说到“关系”一词时，很多人不自觉的就会产生一些界定的关联词，类似于“从属”、“被”、“控制”、“主导”等等。但是在城市化和基层民主这两个大主体来说，它们的关系绝不仅仅局限于某些固定词，因为它们也不是两个单独的个体，而是一类现象和行为的概称。看待二者的关系要多方面多角度的开放性思维，才有可能更加全面细致的了解二者的内在联系和外在关系，理顺它们的关系才能给后来者处理它们的关系奠定基础。

（一）城市化与基层民主之间的单向关系

表面上看，对于它们的关系大致可以分为两种。

其一是城市化的到来才让基层民主管理建设进入到了大众的视野，甚至可以说是城市化推动了基层管理的民主建设。似乎大多数人对于这种看法还是抱着相对认同的态度，当然我也认为这种看法有着它一定的合理性的。因为我们不能否认，因为我们城市建设的被高度关注，普通大众的视野和国家领导团体的视野才被吸引到伴之经常被提起的基层管理民主的建设上来。而这一行为的发展才会被越来越重视起来。而此观点更倾向于先后顺序，甚至于是“衍生说”，即城市化进程的发展推动了民主建设的前进步伐。文献综述

当然，对于它们的表面关系还有其他的看法，这是毋庸置疑的。就单向关系而言，从另一个相反方向来界定它们的关系仍然是可以成立的。相反的观点主张是由于身处城市化建设中的基层民众的民主意识的增强，从而加快了基层管理的民主建设的步伐，从而在政治方面推动了城市化向前的历史进程。

（二）城市化与基层民主管理的独立关系

除了上述的两种单向关系的认知，对于其具体关系当然仍有其他的看法，学术和观点的多样性是毋庸置疑的。还有一种对于二者之间关系的探讨就是认为它们都是独立的个体，没有先后之分、从属之别，只是历史发展的必然趋势使得它们以一个相对紧密的姿态进入到公众的视野，被共同研究和探讨，从而给了人们一种错觉—是由一方的产生而衍生出另外一方，即由于城市化的到来和发展才有了基层民主建设的发生和发展才因此被需要。所以也就将其基层民主看作是城市化结果下的附属品或产物，正由于上述看法，才又有了与之相反的观点即他们是相对独立的这一论述。不可不说存在即合理必然有其道理，所以这一观点在我看来也是有它的道理的。

在简要了解了城市化与基层管理民主建设之间的一定关系后，下面分别就城市化的发展进程以及在城市化背景下同时发生的基层管理民主建设进程的相关问题进行分别研究并综合讨论。