中国的碳排放量逐年增加，给环境带来很大的压力。根据国际能源机构的统计，2006-2010年，中国燃烧化石燃料所产生的二氧化碳排放量的平均增速已经超过6%，2010年之后增速又有所上升，平均增速已经超过10%，二氧化碳排放增长量占全球的50%以上。中国已经成为了世界上最大的碳排放国之一，这引起了全世界广泛的关注，同时也引起了中国政府的高度重视。2015年全年，中国耗费超过800亿美元的资金用于可再生能源发电上，高于欧盟(460亿美元)和美国(340亿美元)投入的总和，然而碳排放量与2014年相比仅下降了2%，效果甚微[2]。因此，中国在低碳经济发展的道路上还需要投入很多精力。中国政府的减排决心十分地坚定，但同时中国也面临着严峻的挑战。

在我国低碳经济的发展道路上，制造业带来的碳排放在全国工业中占非常大的比重，需要重点减排。据统计，2016年我国超过90%的能源消费都来自于化石燃料的燃烧，而当年我国制造业能源消费量占总量的50%以上[3]。可以明显看出，制造业是中国主要的碳排放源头，是我国实施碳减排的重点对象。但同时，制造业作为带动国民经济发展的领先产业，对于中国经济发展具有重要的推动作用。要想完成全面建设小康社会的目标，意味着到2020年，中国每年的经济增长速度至少保持在7%，而这种高速增长的经济模式在相当长的一段时间里，将很大程度上依靠制造业的发展。制造业在江苏经济发展中起着主导作用，然而这一高能耗、高污染、高排放的行业在飞速发展的同时，对环境的污染也愈加严重。因此，在日益迫切的碳排放压力下，制造业如何在减排和快速的发展之间得到平衡，是当下急需解决的重要问题。

江苏制造业只有改变以往的高碳排放的生产模式，努力提高能源的综合利用率，提高自主创新能力，减少碳排放，才能达到低碳转型发展和资源环境保护的双赢局面，实现可持续发展。本文主要通过剖析江苏制造业发展中存在的主要问题，以走出一条低碳制造转型发展的路线为目标，提出相应的发展策略[4]。

1低碳经济的内涵及发展现状

1.1低碳经济的基本内涵

1.1.1低碳经济的概念低碳经济这一概念的首次提出是在英国的《我们未来的能源——创建低碳经济》

白皮书中。低碳经济的主要指导理念是可持续发展，主要方式包括技术和制度的创新、产业的低碳升级、新能源的开发与应用等，最终目标是尽可能地减少高碳排放能源的消耗，减少碳排放，既保证经济社会的进步，也不让环境受到危害[5]。低碳经济一种有别于传统的新型经济发展模式，它主要以低能耗、低污染、低排放和高效率为基础，是农业文明、工业文明之后，人类社会又一次里程碑式的进步[6]。

低碳经济的内涵主要体现在三个层次：一是经济稳健发展，这是低碳经济发展的重要前提，同时也是出发点和落脚点，经济发展的目标始终不能动摇；二是低碳技术的研发以及推广运用，低碳技术研究的重点在于提高科研和创新能力，其推广与运用则需要政府和企业达成共识，两者能很大程度上推动低碳经济的发展；三是保护环境，环境友好是低碳经济的最终发展目标。