摘要 本文首先分析引起中国人口老龄化的两个主要因素，其次运行统计模型对“全面二孩”政策前后的 人口数据进行比较，再次探究人口总数和国家经济发展的关系，人口数量是经济发展的重要因素。此外，提高生 产效率、人口素质也是经济发展的关键。最后，研究后二胎时代中国社会经济问题。和国家在放开二胎后更应该 关注与之相应的教育、医疗卫生等配套设施。73953

毕业论文关键词 全面二胎政策；人口老龄化；劳动生产率；人口红利

1 绪论

人口老龄化是指由于生育问题和结婚率较低引起的总人口中老年人口数量不断增加，劳动力 人口不断减少的趋势。其基本特征是，该国家或地区的 65 岁以上老年人达到总人口的 7%，或者 是 60 岁以上的老年人口比例达到 10%，达到其中一个特征则表明此国家或地区进入人口老龄化。 基于第六次人口普查数据可知，在 2014 年中国人口已经是 13。68 亿。在内地，65 岁以上人口已 经超过 7%，达到 8。87%，人口为 1。21 亿。在内地的 31 个省市中，除宁夏、青海、西藏、广东和 新疆外的 26 个省市老龄化人口比重均超过 7%。在所有城市中人口老龄化程度最严重的是达到 11。56%的重庆市。我们江苏的人口老龄化程度也不容乐观，比例为 108。9%。由上面的分析可知， 目前我国的人口老龄化程度形式非常严峻。

为改变目前的人口老龄化严重的局面，提高生育率，促进人口增加，进而促进中国经济的发 展，和国家在十八届三中全会中做出实施“单独二孩”的决定，婚姻男女双方只要有一人 是独生子女，那么这个婚姻家庭就可以生育二胎；在此基础上，十八届五中全会中和政府 表决通过“全面二孩”政策。至此实施了 34 年之久的计划生育政策全面放开，全面二胎政策开始 落实。

此次全面二胎政策可以在一定程度上缓解人口老龄化问题，促进消费，带动中国经济的发展， 也对住房、股市、劳动力市场产生冲击。究竟二胎政策是否真的如人们预期的那样，或者说对经 济的影响有多大，下面将对这个问题来进行研究。

2 选择全面放开“二孩”的因素

2。1 中国老龄化程度严重

2015 年 10 月 29 日十八届五中全会决定全面放开生育，鼓励生育，以应对严峻的人口老龄

化形式。中国老龄化程度有多严重？首先法国经过 115 年才进入人口老龄化，美国用了 60 年，瑞 士经过了 85 年，欧美国家花费了将近一个世纪才步入人口老龄化阶段，而中国步入人口老龄化 的阶段却仅仅用了 18 年。

图 2-1 各国人口老龄化比例

目前中国老龄化是 10%，由于中国进入老龄化发展速度太快，导致 4 年之后将达到 17%，超 过美国的 14。88%。目前，中国人是 5 个人赡养一个老人，而 2030 年是 2 个人养一个老人，2050 年是一个人养一个老人，如果真走到这一步的话中国经济、中国财政将不堪重负。

2。2 中国历年出生人口和发展趋势

通过分析 1949 - 2015 年历年出生人口的特点和趋势,定义人口出生的高峰期，确定整个时 期的人口。其中在婴儿潮一代,包括生育的数量逐年增加的阶段,也涉及新生儿的数量下降阶段; 同样的出生低谷包括生育下降阶段,也包括生育的数量逐年增加的阶段,在高峰时期出生并不完 全是出生率上升,出生并不是完全的数量降低,而是一个先上升后下降的阶段。

图 2-2 1949-2015 年历年出生的人口数量

从图 2-2 中可以看出，历年人口出生出现两个高峰，第一个是高峰是 1961-1971 年，这一阶 段出生的人为称为“60 后”，第二个高峰是 1981-1992 年，这个阶段出生的人被称为“80 后”。 其中，前后两个阶段的峰值分别为 1963 年的 3000 万人，1987 年出生的 2550 万人。1960-1992 年出生人口数的总体趋势是先上升后下降。由于某些客观原因，国内经济严重下滑导致人口数出 现低谷。1981-1992 年，我国实行改革开放的基本国策，国内经济逐渐好转，人民生活水平不断 提高，人口出生数逐年递增。1992   年之后，计划生育基本国策的实施，出生人口数迅速下滑，其 中 1999 年出生人口数 1149 万达到近 50 年来的最低值。此外，2002-2015 年出生人口始终处于相 对稳定和较低的水平上，大约保证在每年 1600 万人口，此阶段的出生人口被统称为“00 后”。 总体上来看，20 世纪 60 年代出现第一个高峰期，70 年代出生人口逐年下降，80 年代出现第二 个高峰，90 年代以后出生人口逐年下降，并且长期处于低水平相对稳定的状态。中国老龄化问题 严重，导致劳动力人口比重下降，当劳动力出现短缺之后，中国经济的潜在增长率将降低。我们 需要更多的劳动力人口拉动经济增长论文网 二胎经济学研究:http://www.youerw.com/jingji/lunwen_84384.html