1、选题的意义及研究状况：
在社会保障事业发展过程中,政府发挥着主导作用,除了政府外,社会保障还存在着另外一个社会领域,它就是非政府组织(non-governmental organization),即NGO。20世纪70年代以来,西方国家形成了比较有代表性的非政府组织理论:合约失灵理论、第三方管理理论、政府—市场—志愿部门互依理论。这些理论为非政府组织参与社会救助奠定了理论基础。 本文旨在探讨非政府组织在社会救助中所起的作用及问题所在。非政府组织不仅可以弥补政府救助的不足,甚至可以提供比政府更加专业的具有针对性的社会救助服务。在政府难以触及的社会救助领域和缓解社会矛盾方面,非政府组织无不发挥着巨大的作用。找出我国非政府组织在社会救助领域发展存在的主要问题是独立性差、组织公信力有待加强、自身资源不足。针对我国非政府组织在社会救助方面存在的问题,结合国外非政府组织发展的经验提出了政府立法、转变职能、培养人才，完善非政府组织自身建设，加强交流与合作等发展和完善我国非政府组织的对策,。通过相关探究,期待能为推进非政府组织的发展和完善我国社会救助体系提供一定借鉴。 84224
2、主要内容、研究方法和思路：
主要内容：文章的内容对问题进行研究进行研究，包括五个方面的内容。
一、基本概念的概述
（一）非政府组织概念的界定
（二）社会救助概念的界定
二、我国非政府组织在参与社会救助中存在的问题
（一）依赖性较大，缺乏独立运作的社会环境
（二）公信力不足，缺乏社会认同的公共基础
（三）自身资源少，缺乏满足需求的资源条件
三、对存在问题的建议[d2]
（一）加强立法，转变政府职能
1，立法先行，在法律上认同非政府组织的地
2，转变思想，由帮扶到引导；由输血到造血
（二）加强宣传，提高民众认同度
1，加强自身宣传，扩大民众了解度
2，加强理念宣传，提高民众认同度
（三）加强合作，丰富自身资源
1，加强与其他组织的合作
2，加强与国际非政府组织的合作
[A3]四、我国非政府组织参与社会救助的未来展望
研究方法和思路：本文采用案例研究法、归纳法、文献检索法，搜集大量与非政府组织相关的文献资料，并对这些文献进行加工处理、分析、归纳、总结，通过对非政府组织参与社会救助的案例进行分析、比较研究找出其中的问题并采取相应的措施。课题主要分为四个部分：第一部分是对相关的基本概念进行阐述，第二部分是分析找出我国非政府组织参与社会救助中存在的问题，第三部分是对问题提出相应的对策，第四部分是对我国非政府组织参与社会救助的未来展望，用概括性的语言对本文进行综述。
3、准备情况：
为完成论文的写作，在老师的指导下从万方数据库及中国知网已下载相关期刊杂志资料，并在图书馆借阅了相关的书籍，通过对这些资料的阅读与了解，论文的大体思路已经清晰。
参考文献：
[1] 阎娟。浅析非政府组织在社会救助中的作用。甘肃农业。2006。
[2] 郑元 王义龙。非政府组织在社会救助中的作用。北方经贸,2009。
[3] 梁智。浅析我国非政府组织在社会救助中的角色。内蒙古农业大学学报,2011。
[4] 尹艺霖。我国非政府组织在社会救助中的角色完善策略研究。东北师范大学。2012。 非政府组织在社会救助中的作用开题报告:http://www.youerw.com/kaiti/lunwen_99798.html