改革农村会计和财务管理制度促进农村经济的持续发展探索

一。目前农村会计和财务管理的状态

(一)财会工作着学历低,素质观念差

在调查中发现,在大部分农村会计工作者中间,高中学历的有4百分号,初中学历有36百分号,,剩下的人员中,只有小学文化水平,对于文化程度偏论文网低本身来说,无法满足会计工作的需要和严谨的实行规范化。

(二)财会工作着人员组织有不稳定性,身兼数职情况严重

对于财务管理工作的性质而言,它的工作需要从事的工作着有相应的稳定性。但是依据调查来看,大部分村里的会计,在村及村长变更的情况下,会计的人员也随之变动,因此流动性很强,并且好多的人员是会计及出纳同时作为。所以无法良好的对会计工作进行内部的牵制行为。

(三)财务管理制度不完善

在农村,财务管理制度不完善,相对严格的操作的流程,很多问题都是有由村长和村主任掌控,从而使得会计者对于村干部无法形成有效的监督机制,引起重大的费用及决策的约束权力丢失,导致会计的部分职能失效,使很多的村干部逾越了自己的本职,做一些资金挪用和贪污受贿的不法之事。票据管理的不严谨,未对省级规定地很多收据做出记录,例如行政“和往来“等。会计核算没有准时记录,部分单据落在村干部的手里,没有及时核准。使得有大数额的帐目累积。村上的许多固资的监督管理存在疏漏现象,形成一些固资的流失,或者吞没。对于业务方面的收取和支出的审批中,很多村里是村支一人制,一人独大。经常会形成财务的收支出现问题,有很严重的不确定性和帐目不明确,也有些许的白条报账。单据指向不清晰及业务虚假等情况。

(四)财务不够公开,民主理财制度未落实

要进行村民自治和村里各个事项的公开透明,实行一个合理准确的财务公开政策是非常关键的一点,可以增强村里财务管理的透明度。可是在一些情况下,部分村里的村务不公开或者由或多或少的无规范性。不准确。不合理。不及时是村务事项的主要缺陷,会使群众无法看到村务的真实内容,影响群众的判断能力,无法做到对村干部的监督。在制度方面,民主理财的规划和相应的制度不明确,组织的理财组也存在名不符实德情况,还有的有任人唯亲的事件,有些组织的成员是村干部的亲属。所以普遍小组人员的素质偏低,缺乏该职位应有的觉悟,致使所谓的理财小组无实际意义,无法确切的发挥它的用处。

(五)债务负担加重,非生产性开支多

在集体经济相对比较弱的情况下,部分非生产性地支出数量偏多,有些村干部在这种情况下,以权谋私,支出。补贴混乱,出现了集体经济业务不准确,或者借贷不明,使得集体债务负担太大,部分村子资不抵债。

二。形成现状的原因

(一)村干部的素质差,主管领导重视不够

些许村干部缺乏全面的法制观念,思想上觉悟偏低,把集体经济和家庭财产看作同等的事项,从而无视制度,任意更换会计人员,领导人员对于财务管理没有相应的态度去规范。

(一)?s束机制缺乏效力,财务纪律贯彻不到位

在审计人员比较少的情况下,所以对村级财务缺少对应的监督程序,有些审计工作者素质不高,无法依照法律办事;还有一些,由于些许领导和会计人士素质不高,自成一派,会计人员言听计从,跟领导者狼狈为奸。同流合污,形成财务制度的不规范,无法可依。无章可循。

(二)群众参与意识薄弱,监督能力低下

在农村,很多人民群众每天都在生产。农耕,因此不太顾虑集体经济的事情,并且对于账务来说,所知不多,因此民主监督无法很好的实行。

三。改革的措施

(一)稳定财会人员队伍,进行县级经管站任命

以县级为单位,对有从事会计要求的人员进行考试和考核措施,考核通过的人员可以进行任用。签约。免职等事项要通过经管站进行审核批准,报备。县乡级队乡级担责,把原来的一人专制转为管理型,从而形成一个稳定的会计环境。强化了经营站对了会计的系统组织,从而增强业务的监督。

(二)执行业务考核,选取人才

会计工作者要持证上岗,县经营站通过年度实行对会计工作者的定期检查。审核,通过审查的最终结论排名,把工作严谨。优秀的人员予以奖励,把工作不准确。态度不认真的人员批评并考虑撤换。

(三)完善财务公开制,加强财务透明度

加强财务公开制和透明度,对于治理村里的财务工作是很必要的一点,对于大部分群众来说,也是特别期待的。要严格执行财政部等部门对于农村经济发展的相应条例和制度,对没有定期公开账务的村子,要进行惩戒,并予以相应的惩罚,对于袒护的行为人,也要做出处罚。

(四)完善机制,提高民众素质

第一点,加强惩罚强度,和处罚要求,按规章制度做事,形成有法必依。违法必究的深刻观念,使全民依法。第二点,提升民众的基本财务素质,使群众加入到财务的监督里面,参与管理。第三点,强化民主的理财小组规范,让村民自己选择,一起选取有责任。有能力的工作者作为小组成员,这样可以强化村里财务管理的监督方式。第四点,实行集体收款收据,每个收据单的编号要经过县经管站备份,乡里。村里一起负责,并有县经管站进行适时审核,每个帐本使用结束后,要进行存档,所有未使用统一票据的,作为非法票据,无法入帐。第五点,对各个支出,要有一个严格的体系,通过理财小组审核盖章后,由村领导签字确认,最后入账,把不规范,不准确,不合理的单据作为违规单据,禁止入帐,如果出现不合理事件,领导部门要对其进行严格处置。

结束语

在对于农村会计和财务管理方面,本篇文章以会计环境的现状和原因,对于出现的问题提出必要的措施,使得农村在很长时间的经济发展中,有一个良好的态势,为落后的农村环境有一个很大的改善,并不断研究总结。

改革农村会计和财务管理制度促进农村经济的持续发展探索