试析公立医院改革新旧会计制度的衔接

随着财政财务管理体制和医疗卫生体制改革的不断深化,大型公立医院面临的经济环境和管理环境更加复杂化。多元化。使得旧制度在实际应用操作中与现实情况逐渐相悖,因此,启用更加完善,也与现阶段环境相吻合的新制度,显得尤为重要。

一。新旧制度对比论文网

与医院原有财务制度对比分析可知,新制度的变化主要体现在适用范围。核算基础。会计科目。财务报告体系等方面。

新制度的适用范围包括专科医院。中医院。疗养院。门诊部。综合医院等各类进行独立核算的公立医疗机构,不包括城市社区卫生服务中心。乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

新制度规定医院以权责发生制为会计核算基础,会计要素包括资产。净资产负债。费用和收入。废弃了以往收付实现制的应用,医院的会计核算基础就此与企业的会计核算基础一致。

新制度规定医院财务报告必须包括资产负债表。业务收入支出明细表。收入费用表。基本建设收入支出表。财务补贴收支明细情况表。净资产变动表。现金流量表。财务情况说明书以及会计报表附注。

二。新旧制度衔接难点

资产清查作为新旧财务制度衔接中的难点和要点,在操作中需要注意以下几个改革难点:

(一)已完工项目的长期宕账问题

随着社会的不断发展,人们对医疗资源的需求正不断增加,各地区各级医院的规模随之不断扩大,很多医院都在原有的基础上改建或扩建了许多基础设施。这就造成了在新旧制度衔接过程中中,待冲基金和固定资产的计提折旧难度加大,但是如果不及时确认,将会造成资产。净资产核算不真实,会计信息不完整。

因此建议医院参照企业会计准则第4号――固定资产的第一条规定,对于未办理竣工决算,但已经投入使用的固定资产,应先按估计价值计算成本,并计提折旧;等到办理完竣工决算之后,再按实际成本调整账目,但不需要调整原已计提的折旧额。

(二)药品折扣问题

药品商业折扣问题是指医院采购药品时,遇到药品价格下调,或大批量购买时,供应商给予院方的货款折扣。医院药品的采购方式与商业企业商品采购方式基本相同,但新会计制度下,对药品的采购成本做出了明确的规定。应将货款折扣计入其他收入“科目,实物折扣计入药品管理系统。

(三)药品进销差价的结转问题

新制度规定,将原来的按药品售价核算成本改为按药品进价核算成本,将原有的科目药品进销差价“转入新账中库存物资――药品“的借方,并作为减项。在结转过程中,由于各医院内部实际情况的不同,可能会出现不同的问题。有些医院在进行药品结算时采用条形扫码的方式,药品分批次被购入时没有及时计算统计出药品进销差价,而是后期按照药品进销差价率计算,这就导致账目中药品进价与实际进价之间存在差额,而通过条形扫码保留的是药品实际进价的记录,因此建议账目记录要及时,并根据实际药品进价记录。二是在旧的会计制度中,药品进价发生变化时,医院直接在药品管理程序中作出调整,建议以新制度为标准进行调账时,药品进价以最近一批的药品进价为准。

三。推行新会计制度的几点建议

新的会计制度与旧的会计制度相比,更加贴合实际,增强了可操作性。医院推进新制度的实施,可以从转变财务人员观念,加强监督检查。完善相关配套制度等方面入手。

(一)转变财务人员思想观念

旧的财务制度仅重视分析收入费用总表和资产负债表,强调收入确认和费用配比。而新的制度,引入了权责发生制和现金流量表,旧的财务观念不适用于新制度的执行,因此要求财务人员尽快转变观念,从收付实现制向权责制转变,同时重视现金流量,从而适应新制度的发展要求。同时,应加强对新制度核心思想的培训与学习,医院领导也应重视财务工作的建设。

(二)完善相关监管制度

在新会计制度下,应实现待摊费用的完全使用,要明确权益性支出和资本化支出的界限,以此为精细化核算成本的基础。在新制度改革的过程中,医院财务工作者也要明确新制度新标准,严格要求自己,要与时俱进,积极学习进取,不要停滞不前。医院要制定相关的监管制度,不定期的抽查,以保证财务制度执行的严格性和财务人员操作的准确性。做到理论与实践相结合,有效的推动新制度的施行。

四。结束语

新制度的施行是顺应时代发展的重要举措,医院要在积极推行新制度的实践过程中,不断总结经验,要善于发现问题,并及时加以改正。从而加快新制度的实施进程。

试析公立医院改革新旧会计制度的衔接