然而就当前来说，我国局限于对大型上市公司进行内控资产管理方面的研究，却忽略了对国民经济起到重大推动作用的中小企业。根据工信部2014年提供的数据，中小企业已经占据了我国企业总数的99%以上，创造了60%以上的国内生产总值，提供了50%以上的税收，更提供了80%以上的城镇就业岗位，是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。因此，我们应当不遗余力地规范和完善中小企业内部控制和风险管理相关制度，为推进我国社会主义经济建设，如期全面建成小康社会作出应有的贡献。本文将首先以国内外中小企业的界定以及内部控制、资产管理相关理论的梳理作为切入点；然后结合我国内控规范“资产管理”相关内容设计出企业资产管理内部控制制度流程图；随后重点阐述在中小企业内实施内控资产管理的必要性，并对中小企业内部资产控制现状和特征性问题作出概括和分析；最后辅以对一中小型企业C公司进行实证研究，探寻其存在的问题，并努力找出可行的解决方案，以期对完善我国中小企业内控资产管理相关制度提供参考。

1文献综述及理论基础

1.1中小企业的界定

1.1.1中小企业的定义很多国家并没有对中小企业作出具体的定义，一般只是给出其划分标准。目前有迹可循的定义包括英国博尔顿委员会提出的，中小企业是指独立所有、自主经营且市场份额较小的企业[1]。而在我国，中小企业指的是，与同行业的大型企业相比较而言，在人员、资产以及经营规模上都比较小的经济单位[2]。这种类型的企业通常是由单人或少数人提供资金而构成的，其雇佣的人数和营业额一般不会太大，同时，此类企业甚少受到外界干涉，因为它们大多数由业主直接实施管理[3]。

1.1.2中小企业的界定不同的经济发展阶段，不同的国家，甚至不同的行业对于“中小企业”这一概念

的界定标准都是有很大差异的。多数国家目前都是从“量”的角度对其进行划分，因为这类指标易于收集且非常直观，有利于进行比较。其中“量”的指标主要包括雇佣人数、实收资本、资产总值等[4]。

依据《美国小企业法》相关规定，雇佣人数小于等于500人的企业被称为中小企业[5]；在日本，划分准则就相对详细，它对制造业、批发业、零售业以及服务业当中的“中小企业”的界定标准均是不同的[6]，这里就不再赘述，下面着重阐述一下中国的中小企业界定标准。

2011年我国发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中明确规定了各行业“中小企业”的界定标准[7]，