由于我国政府财政收支规模日益扩大，政府所拥有的公共受托权利也将不断增大，所能利用的公众受托资源也更为丰富。政府履行职能所利用的经济资源主要来源有政府收入负债、纳税人依法所纳税及捐赠人捐赠，纳税人和捐赠人作为委托人关注着经济资源的使用方式和使用效果，关注着能否最大化地实现公众利益，公众利益相关者对政府的现金流量、运营绩效、财务状况等的关注都与日俱增[2]。此外，委托人的代理人包括财政部门、审计部门、立法机构等都必须严格评价和监督委托人按照法律法规、行政法令和批准的预算等对资源进行高效执行。我国应在充分考虑以公众选择理论和委托代理理论为基础的前提下，尽可能的快速建成高效益的政府会计体系，来满足日趋加快的政治机构改革和政府体制改革需要，在会计学的角度上起到应有的推动和促进作用。

4  我国政府会计体系现状及存在问题

1980年之后，西方社会出现了新公共管理运动，该运动提出了新的要求，需要政府思考在政府会计体系中所承担的角色，并提出了建立以高效率、重客户、强事业心为重心的预见性的政府的要求。所以这样，促使我国应该对政府的公共受托重新思考。

这几年以来，我国政府会计进行了一系列卓有成效的改革，改善了政府的工作效率、完善了政府的会计体系，可是仍然有一些问题存在。目前我国政府会计体系出现的问题主要就是政府会计目标单一化、基础多样化、会计体系不健全、会计核算不全面以及会计报表不合理。