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1。2 国外研究现状

2 韩国：从计划生育到鼓励生育的演变调查

2。1韩国开始实施计划生育政策背景

在世界各国中，韩国近年来的经济情况的发展和走向、对生育政策的计划和鼓励的进程与中国最为相似。贫困的韩国人民经历了二战和朝鲜战争，面临着经济社会市场的诸多问题，各个行业需要重整旗鼓。但是，由于高出生率高死亡率的传统、从美国引入的各种先进的医疗技术和设备以及在前文提到的战争中遣返的大量人员。在这一系列的作用下，使得韩国在上个世纪60年代初期的人口增长率一度达到了有史以来最高的2。9%。后在1961年，一位社会学家：高凰京教授提出了计划生育政策，在当时落后的社会经济情况下，高凰京教授的依据：“超高人口增长率会加剧贫困，阻碍经济增长。”使得这一提议获得了韩国政府的支持，并且在两个月时间就获得了国家重建最高委员会的通过。论文网

2。2生育政策下韩国人口数量的演变[7]

1）。从1961年到1971年的经济社会状况是主要以恢复经济为主，所以韩国政府采取了计划生育，废止避孕用品生产与进口法律，这期间的人口增长率目标为2%（实际人口增长率为2%），计划生育的主要目标是农村居民。

2)。从1972年到1981年政府主要支持工业化，所以政府采纳母婴保健法，在社会支持这一方面，政府修改所得税法给二孩家庭税收的优惠，二孩的节育家庭可以申请公共住房，在节育手段上主要采用女性绝育手术和国产避孕用品，在社会上提倡二孩家庭，运用报纸杂志等大众媒体和学校教育，目标人群增加了工厂工人和城市贫民，这期间的人口增长率目标是1。3%（实际人口增长率为1。53%）。

3)。从1982年到1991年主要的经济发展目的是经济、社会、区域的平衡发展所以政府采纳强化生育控制政策，这一次使用的是所有部门参与的全社会的对于一孩家庭的提倡，对于一孩家庭有更多的福利政策例如免费分娩和初级医疗服务，目标人群以生育期女性为主，这一时期的人口增长率目标为1%（实际人口增长率为0。8%）。文献综述

4)。从1992年到2004年的经济腾飞阶段，政府政策的重点是重人口质量，通过卫生福利部对青少年的性教育以及临时避孕用具作为手段，取消一孩的社会支持，这从某种程度上减少了对计划生育的支持，目标总和生育率维持在1。7（实际总和生育率低于1。7,2000年总和生育率跌破1。3。

5)。2005年至今由于经济现代化的发展，政府为了恢复生育率、应对老龄化、保障经济增长动力采取了各种措施，卫生福利部门牵头其他部门支持，创建工作、家庭和谐的社会环境，重视家庭价值与生育价值，对于不孕不育的夫妇享有生育医疗的支持，在社会上对于妇女享有带薪产假，加强完善保育措施，儿童享有保育、教育支持，这次面向的目标人群十分广阔，是70%以下低收入的家庭，但是成果不明显，从2005至今实际上都是在维持1。3以下超低的生育水平。

2。3韩国推行生育政策与经济状况的互相影响[8]

2。3。1影响

影响：经济永远都是推动生育政策演变的。这是从韩国计划生育（鼓励生育）政策中发现的演变历史。韩国的人口生育政策的改革和变迁，也预示着人口政策和经济发展的互相呼应。但是，即使政府对于人口数量的改变有了预计，还是会出现现实和计划相违背的情况。就拿韩国的真实数据为例，由于六十年代初人口过快增长，所以在六十年代采取了强力的计划生育政策，这一政策甚至使得七十年代韩国的生育率过低。但是，因为六十年代高出生率高死亡率带来的经济萧条，是的韩国政府对于计划生育政策并没有放松，一直持续到九十年代。直到二十一世纪，因为生育率低于预计太多，韩国政府这才出台了鼓励生育政策，但是生育率的恢复过程十分漫长，鼓励生育政策的成效也不是立即能够看到的。 来自~优尔、论文|网www.youerw.com +QQ752018766- (责任编辑：qin)