PPP模式国内外研究现状和发展趋势
时间:2018-03-27 15:44 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
| 虽然PPP模式从诞生到现在也只有二十几年的历史，但是在英国、美国等发达国家很早就对公共部门和私营部门相互合作的模式进行了探讨研究。早在19世纪，英国工程师查德威克就提出了在地方污水处理和卫生服务方面，可以采用特许经营的方式提高效率，这是比较早的合同管理的思想，同样也是PPP模式的雏形。斯科特•福斯特和妮•贝格运用实证分析的方法研究了美国七座代表城市中政府部门与私营企业合作提供公共产品和服务的做法，指出应该根据城市的自然条件、经济结构和政治体制等特点，因地制宜地选择合适的公私合作模式。哈文•布鲁克斯、兰尼•林伯曼和葛林娜•席琳等则主要从福利经济学的角度阐述了公私合作中公共部门和私营部门各自应扮演什么样的角色以及如何恰当地评估私营企业的参与程度以达到兼顾公平和效率，而且，他们还对跨国公司以公私合作方式参与不发达国家基础设施建设的问题进行了初步探索。20234 PPP模式已经不同程度地应用在交通、教育、监狱、医疗等领域，甚至在国防建设上也采用PPP模式。PPP模式下有80%的工程项目按规定工期完成（常规招标项目按期完成的只有30%）；剩余20%未按期完成的，拖延时间最长的也没有超过4个月。与此同时，80%的工程投资均在预算之内（一般传统招标方式只能达到25%）；剩余20%超过预算是因为政府提出修整方案。 国内研究现状 我国对于PPP模式的研究还处于学术探讨和实践摸索阶段。对与BOT摸索的研究和实践可以看作PPP模式在我国发展的最初阶段。 贾康、孙洁在2009年10期《财政研究》中针对PPP的概念、起源、特征和功能进行了分析，总结出PPP模式的三个重要特征，即伙伴关系、利益分享和风险分担；何寿奎、孙立东在2010年02期的《价格理论与实践》中提出要在分析PPP项目定价机制现状的基础上，定价应考虑年分摊投资、经营成本、零售价格指数、服务质量、平均利润及税金。 还有很多很多的研究方向，而这些研究大都集中在如下几个方向： （1） PPP模式特点及优势的研究 （2） 我国公共项目融资背景及方式研究 （3） 公共项目特许经营权研究 （4） 公共部门作用研究 (责任编辑：qin) |