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由于国有商业银行的治理结构一直与国有独资的产权结构相挂钩，这使得相对于其他商 业银行而言,国有商业银行的治理结构改革更为艰苦和复杂，也存在一些明显得问题。在内 部治理层面，存在产权单一、所有者缺位，缺少市场化的经营者选择，信息披露不充分，激 励方式单一、缺少长期激励等问题；在外部治理层面，外部市场不完善，缺乏有效的市场化竞争等现象也显而易见。