我国社会保险基金投资存在的问题及对策分析(2)
时间:2018-06-27 16:24 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
五、总结 20 致谢 21 参考文献 22 一、 引言 （一）研究目的 我国社会保险基金投资运营研究是使我国社保基金保值增值的重要前提。全世界各个国家都有与各国国情相适应的社保基金投资运营方式，我们不能把国外的投资方案生搬硬套到我们国家，我们应该根据我国经济发展情况以及当代国情吸收国外可以效仿的投资方案，最终制定出具有中国特色的社保基金投资方式。 本文将通过探讨社会保险基金投资运营现状的收益分析，总结归纳出一个可行的具有中国特色的社保基金投资组合策略，确保社会保险基金安全性的前提下实现保值增值，即寻求收益和风险的均衡。 （二）研究意义 研究我国社会保险基金投资存在的问题及对策有着相当重要的现实意义，主要表现在以下几个方面： 1、提升社会保险基金的投资运营，实现其保值增值是促进居民持续稳定消费的重要因素 随着2008年的全球金融危机，我国通货膨胀程度严重加剧，再加上中国人本来就有着存钱的习惯，使得中国在其后的消费能力急剧下滑，政府只有通过拉动居民的消费来拉动经济增长的比例。社会保障制度的不完善是长期以来抑制我国居民消费意愿的重要原因，居民基于对未来的担忧而控制当前的消费。因此，优化社会保险基金的投资运营，管好居民的“养命钱”，即是解决居民消费后顾之忧的重要措施。 2、迎接人口老龄化挑战，弥补养老金巨大缺口，迫切需要加强社会保险基金的投资运营 2010第优尔次人口普查时，我国60岁以上的老年人口约为1.8亿，占总人口的13.3%，标志我国进入老龄化社会，2013年底这数字上升到2.02亿，占总人口的14.3%。蓝皮书指出，我国老年人口数量到2053年将达到峰值4.87亿，比2010年增长3倍，占总人口的39.9%。届时，每3个人当中就会有1个60岁以上的老人。我国是属于典型的未富先老国家，养老金和老年人口医疗费用负担压力越来越大，赡养负担日益沉重，未来养老金的提取率会直线上升。另外，截止2012年底，国内养老保险个人账户“空帐”已达到2.2万亿元，并以每年约1000亿元的规模迅速扩大。但从目前看，对社会保障基金而言，依然存在着管理体制不顺畅和协调制约机制缺失、基金保值增值问题突出及相关法制、监管建设滞后等问题。上海社会保障基金案震惊全国，由此引发了社会对社会保险基金监管的极大关注。温家宝总理强调，社会保障基金是“高压线”，任何人不得侵占挪用。如何管好用好社会保障基金，确保安全完整、保值增值，是政府的重要责任。因此，迫切需要通过社会保险基金的投资运用，为正在面临的人口老龄高峰补足足够的支付资金。 目前，国内外现有的研究大都把重点放在养老保险个人账户基金的投资策略上，而对投资运营的具体框架和模式，缺乏可操作性的研究。本文旨在通过数据研究分析当下国内社会保障基金投资收益效果，根据我国社保基金政策要求，探讨出一个适合中国国情的社会保障投资管理方式，使得我国政府能对社保基金进行更有效的保值增值管理。 （三）研究综述 1、 国外研究现状 2、 国内研究现状 二、社会保险基金概述 （一）社会保险基金的基本理论 1、 社会保险基金的概念 社会保险基金是指由雇主与雇员共同缴纳社会保险费的方式形成的、用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金（郑功成，2007）。社会保险基金依据国家有关法律、法规和政策规定，面向劳动者群体，专款专用。我国社会保险基金包含养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金五项内容。 (责任编辑：qin) |