试论秘书腐败现象成因及对策(3)
时间:2024-03-06 22:45 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
(一)主观原因 秘书自甘堕落 自我国改革开放以来,秘书这一庞大队伍的结构就发生了很大的改变,任用的秘书大多是年轻的一代,这种“年轻化”的队伍结构为秘书行业增添了不少活力,注入了新的血液。但是这又导致了另一方面的问题,有些秘书走上岗位的这一过程可以说是一帆风顺、没有荆棘的,有些秘书可以说是“青云直上”。通常青年秘书内心产生的优越感,以及潜移默化中被改变的世界观、人生观、价值观,多是年纪轻、地位显赫、身价徒增等因素造成的,从而导致部分秘书放松了对自身的约束,在工作上产生松懈、怠慢的心理。这种心理必然为腐朽的资产阶级思想及生活方式奠定了“坚实的基础”,逐渐产生一种“金钱至上”“权力至上”的扭曲价值观念,与清正廉洁的工作作风差距越来越大,腐败、堕落的风气越演越烈,最终被私欲冲昏了头脑,向社会、组织以及人民伸出了罪恶的黑手。 李真案可以说是“年轻化秘书腐败”的典型案例,28岁就委任河北省委和省政府办公厅秘书,在他36岁时,就被晋升为正厅级干部,是当时河北省最年轻的正厅级干部,可以说正是春风得意、为人民服务的大好机会,而他却与主义理想和党的宗旨背道而驰,私欲日益膨胀,利用职务之便行贿,从而受到了国家、法律、人民的严重谴责。 (二)客观原因 1。秘书工作的职业特性文献综述 秘书所处的特殊身份地位是决定秘书工作的性质的主要原因,秘书是领导的“身边人”,直接与领导接触,辅助领导完成决策。其次,领导所要下达的任务以及一些重要决策,秘书通常是作为第一个人知晓的,这其中还可能包含一些重要的机密信息,其他人员一般通过秘书这个渠道获得信息,所以这就增强了秘书工作的机密性。再加上秘书工作的任务比较杂,小到领导出行时的衣食住行,大到公司单位的重要决策的下达,工作任务的复杂性、综合性也为秘书的腐败起到一定的推波助澜的作用。 “只谋而不断”是一位合格的秘书应当遵循的工作原则,但是在实际的工作中,职业的特殊性与复杂性为秘书提供了一定的负面选择,导致部分秘书滥用领导的权力。比如打着领导的旗号,为满足自身的私欲、利益而指使、命令他人。“河北第一秘”的地位,主要来源于李真的领导程为高对他的高度信任与重视,而李真却将此作为自身腐败、走向犯罪的垫脚石,由于李真的工作特性,所以导致大多数人持有色眼镜看待李真,对他毕恭毕敬。 2。相关体制不健全 在我国改革初期,有关秘书的体制存在漏洞,这就为秘书腐败提供了一定的“有利条件”,主要体现在以下三个方面: 一方面改革的行业多、涉及的领域广,所以对于一些行业的体制有所疏忽,所以很难做到全部到位的局面,这样就造成了社会管理方面出现了严重的不足与漏洞,秘书借助这一漏洞,进行腐败。另一方面改革是一个循序渐进的过程,很难做着一气呵成,从大的制度到小的细节都需要讨论与磨合,旧的体制不消失,新的体制又处于建立和完善阶段,于是两者之间就存在一些歧义与摩擦,不能快速达成协调一致的制度,因此导致些许漏洞和混乱状态。其次,在秘书制度改革的过程中,许多举措及决策存在一个过渡阶段,在更加合理、恰当、适合秘书人员发展的制度出炉之前,有些制度不得已而为之,其制度本身就存在明显的缺陷与不足,比如秘书身兼多职、角色定位模棱两可、轻视对秘书工作人员素质、知识、能力等方面的教育……正是因为相关体制机制脱节、空隙与缺陷的存在,所以秘书腐败乘火打劫,蔚然成风。 (责任编辑:qin) |