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突发性事件就是突然发生的事情， 突发性事件的特征是事情发生、发展迅速，出人意料，难以应付。 由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议 于 2007 年8 月 30日通过了《中华人民共和国突发事件应对法 》， 该法中对突发事件做了如下定义：突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取紧急处置措施予以应对。[3]   在本文里，笔者认为的突发性事件第一层面指的是发生、发展的速度快，出人意料的天灾人祸或者社会冲突，伴随着难以应付的境况。如津港事故 ，乐天事件。第二层面上指的是突然发生的重大或者敏感事件，其中丑闻包括大量谣言等。如王宝强事件，乔任梁事件。

（三）舆论

    对于某一公共事务， 大多数人的共同意见，在认知，态度， 情感， 信念以及行为的倾向是一致的，并且人数达到了一定的量。