社区管理建设国内外研究现状综述
时间:2017-01-18 16:00 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
| 西方国家的社区管理建设，早在19世纪80年代“社区”概念就产生了萌芽，由此可看出西方的社区发展已经历了200年的历史。西方国家特别在欧美两洲，社区理论、社区建设机制、管理模式都趋于完善，有诸多值得我国借鉴、学习的地方。我国对于社区管理机制的研究经历了漫长的探索过程，面对我过正处于加速转型期阶段的社会特点，我国社区管理建设必须根据各个地区、街道不同特点，建立社区管理机制。社区管理机制已从政府领导型像社会服务型转变，管理重心不断下调，政府职能不断转化，逐步形成“小政府、大社会”的社区管理趋势。5430 1、国外研究综述 社区概念的起源可以追溯到欧洲，早在1887年德国社会学者滕尼斯在《社区和社会》一文中就阐述了社区理论的诞生。自西欧开始社区运动之后，美国在20世纪20年代初开始了自身的社区研究工作。比如1915年美国著名社会学家F法林顿发表了《社区发展：将小城镇建成更加适宜生活和经营的地方》，斯坦纳于1828年发表了《美国社区工作》一书，诸多社会学者从不同角度分析了“社区”、“社区发展”、“社区管理”等概念。整个20世纪，英、法、美等发达国家掀起了“和睦运动”、“社区福利中心”运动，其目的主要是解决贫困落后国家或新兴发展国家里存在的失业、疾病、经济崩溃等问题。 欧美两地社区发展的热潮波及范围广阔，成效显著，因此1955年联合国发表了《通过社区发展促进社会进步》的报告，将社区发展提高到全世界范围共同关注、发展的层次。 直到1968年，英国社区发展基金组织成立，该基金的成立有效改善了社区发展现状，也将非政府团体、组织成功引导进了社区共建的队伍。1975年美国社会学家桑德斯对《社区论》进行了最后一次修订，分别从“过程论”、“方法论”、“方案论”、“运动论”四大方面阐述了社区发展的概念。 2、 国内研究综述 我国针对社区管理机制的研究较西方发达国家相对发展较晚： 常铁威（2004年）于《新社区论》中提到20世纪80年代末，在我国探索城市化的道路中，我国学者提出了社区建设的概念，但并没有形成专门理论。直到1991年民政委提出了社区建设的概念，旨在以社区建设为切入点，强化城市基层社会的管理，加强城市基层政府和群众自治组织的建设。由此，具有时代特色的社区建设运动在全国开展，并推动了社区建设理论的发展。 陶铁胜（2000年）在《社会管理概论》中阐述了社区管理机制具有开发性、综合性、服务性、社会性、科学性的特点，构建社区管理体制必须要结合中国具体国情，综合改革开发进程，坚持理论开发法制建设。社区管理的内容总的来说是“四性”的工作，即地区性、社会性、群众性、公益性事务，涉及的范围很广。社区管理观念的发展与创新是时代的需要，社区管理发展的需要。 毛明华在《社区管理模式之选择》一书中提出，随着改革开放的不断深入和经济社会发展，我国的社区管理体制创新在时间层次上面已取得了一定的成就，形成了一些独居特色的社区管理模式。主要有深圳罗湖模式、上海浦东模式、佛山城南模式、沈阳东大模式、山东青岛模式和武汉江汉模式优尔种。分别根据各自城市特点创立出了适合自己 徐永祥（2002年）的《社区发展概论》又从另一个角度阐述了关于社区管理的体制的概念，称它为社区管理制度，是由社区发展动力、利益主体、权力结构、运行机制和监督机制等多方面内容构成的综合性、系统性的管理制度。 (责任编辑：qin) |