论我国大气污染防治法律制度的完善
时间:2018-10-25 16:34 来源:毕业论文 作者:毕业论文 点击:次
| [摘要] 近百年来,经济发展悦来越快,但与此同时,大气污染也日益严重。大气污染的防治需要经济条件的支持、科技手段的配合以及思想观念的引导等多种方法的配合。但其中大气污染的法律防治又是不可或缺的一个重要环节，是目前国际社会和各国政府为应对大气污染而采取的必然手段。目前，我国已制订了《大气污染防治法》等法律法规来应对大气的污染，但是，这些法律法规还不完善，存在很多漏洞，部分规定比较粗简，缺乏可操作性，使得其难以真正发挥防治大气污染的作用。我们需要通过比较研究美国、德国等典型国家的大气污染的法律防治，并结合中国国情，制订适合我国国情的具体可操作的关于大气污染防治的法律，通过法律的强制约束力，防治大气的污染，改善大气质量，促进社会的可持续发展。29643 [毕业论文关键词] 大气污染 污染防治 法律制度 目录 引言 2 一、我国大气污染防治法律制度的概述 3 （一）大气污染总量控制制度 3 （二）大气污染排污许可制度 3 （三）大气排污权交易制度 4 二、我国大气污染法律防治方面的不足 4 （一）现行大气污染防治方面的立法滞后 4 （二）现有立法过于模糊，缺乏具体操作细则 5 （三）法律责任及责任主体不明确 5 三、发达国家大气污染防治法律制度的借鉴 6 （一）美国 6 1.划定了国家空气质量标准 6 2.许可证制度 6 3.排污权交易 7 （二）德国 7 1.大力鼓励清洁能源、可再生能源的发展 7 2.加大处罚力度，威慑违法当事人 7 （三）日本 8 1.修改法律，“与经济发展相协调”的条款被删除，加入了以“保护人体健康”为目标 8 2.法院判例在防治公害方面起到了极其重大的促进作用 8 3.建立了环境污染救济和补偿的制度 8 (四)发达国家大气污染治理经验启示 9 1.加速立法脚步，尽早治理 9 2.建立健全大气污染防治立法体系 9 3.法律手段与经济手段相结合 9 四、完善大气污染防治相关立法的对策 9 （一）加快发起污染防治方面法律的修订 9 （二）细化相关法律规定增强可操作性 10 （三）修改大气污染责任明确各类大气环境责任主体 10 论我国大气污染防治法律制度的完善引言 近年来，我国雾霾天气出现频率愈来愈高，大气污染愈发严重，严重影响着人们的生活和工作，对我们的健康有着严重危害。雾霾的出现表明空气质量已经进入预警状态。对于大气污染的日益严重，我们不得不开始重视大气污染的防治工作。此处就已徐州为例，徐州是内陆资源型工业城市。徐州市以煤炭、电力、建材、重工业为经济支柱，以能源资源消耗为主的工业城市，结构性大气污染突出，二氧化硫污染和扬尘、烟尘、粉尘“三尘”污染严重。徐州是国家113个大气污染重点防控城市之一，随着工业化脚步的加快，徐州的大气环境容量和可持续发展空间约束日益明显。据政府工作报告，2014年，徐州空气质量在轻度污染以下的共有127天。 其实，于1987年,《大气污染防治法》就已被制定并颁布实施，并分别在1995年和2000年经过了修订。但是，种种迹象表明《大气污染防治法》难以满足我国大气污染防治的需求。目前，我国《大气污染防治法》存在许多缺陷和不足:一方面，法的理念和原则落后，难以反映近年来人们在环境学、法学等领域的新理论和新认识。此外，在大气污染防治方面立法存在大量空白，如大气环境使用权交易制度就未规定。 (责任编辑：qin) |