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摘要在当今国际社会中，存在着许多棘手的问题，在这些问题中，难民问题是目前亟需解决的问题之一。为了解决这个问题，战后初期联合国建立了联合国难民署，并在其后逐渐形成了难民救助机制。希望能通过这个部门的建立，更好地帮助国际社会解决难民问题。自联合国难民机制建立以来，在难民问题的解决上它做出了重大贡献，但随着国际社会复杂化，难民问题更加严重，联合国难民救助机制作用的局限性也凸显出来。因此，联合国救助机制要适时改进以发挥更大作用。41937

毕业论文关键词：联合国难民救助机制；构成； 作用 

Find out the Function of United Nations High commissioner for Refugees

Abstract

In today's international society, there are many thorny issues, on these issues, the refugee problem needs to be settled quickly. In order to solve this problem, the United Nations established the United Nations refugee agency (unhcr), and gradually formed a refugee rescue mechanism after that. The hope is that the establishment of the department to better help the international community to solve the problem of refugees. Since mechanism for establishing the United Nations high commissioner for refugees, on the refugee problem it has made a significant contribution, but with the complication of the international community, the refugee problem is more serious, the limitations of the United Nations refugee assistance mechanisms are also highlighted. As a result, the United Nations relief mechanism to improve in real time to play a bigger role.

Key Words: The United Nations refugee relief mechanism；constitute；impact

 目  录

摘要-1

Abstract-Ⅱ

目录Ⅲ

一、联合国难民救助机制的构成-1

（一）联合国难民救助机制的概念1

（二）联合国难民救助机构的构成2

二、联合国难民救助机制的积极作用5

三、联合国难民救助机制作用的局限性-6

四、结语9

参考文献-10 

众所周知，难民问题是历史上长期存在的一个问题，近年来更是因为区域冲突、国际关系紧张、生态资源流失等等的问题变得更加复杂。难民问题的加重不仅困扰着存在着难民问题的国家，而且对这些国家的邻近地区以及全世界都产生了不良影响。在全球化不断发展的今天，难民问题俨然成为了一个全球瞩目的问题。

难民问题及其解决早在战后初期就已得到国际社会的重视，1950年12月联合国难民署的建立就是为了更好地解决这个问题。难民署是受联合国委托指导和协调世界范围内保护难民和解决难民问题的国际行动的组织，总部设在日内瓦，次年的1月1日正式投入工作。此后，联合国救助机构逐步增加，运作的规章制度逐渐完善，联合国救助机制因而形成。

作为一个难民保护组织，就必须要有可参照行动的保护机制。所有的组织都是有遵守的规则，所有的行为才有依照的依据，因此建立难民救助机制非常必要。自联合国难民救助机制建立以来，联合国救助署的工作也得到了更大的发展。该机制的作用存在两方面，因此可以进一步对其进行讨论，指出正面作用的同时对其局限性也提出适当的解决构想。

一  联合国难民救助机制的构成

（一）联合国难民救助机制的概念

想要明确了解联合国难民救助机制的概念，就必须先了解“机制”的概念。“机制”这一词最先出现在希腊，意思是指机器的构造与运作原理。本义可以分为两层理解，一是机器由哪些部分组成和为什么由这些部分组成；另外一层指的是机器是怎样工作和为什么这样工作。在理解表层意思后，想要进一步把握机制的准确含义，就必须把握住两点。一是机制存在的必要前提是事物各部分的存在，当存在事物各部分时，就必然牵连到一个怎样协调各个部分之间的关系问题；二是想要协调好各个部门之间的关系一定需要具体的的运行方式来协调。机制就是以一定的运作方式来协调各个部门运作的。因此，我们很简单的可以理解到机制之所以存在是因为事物存在、合理运行必须有协调他们的一些准则，就这样，各个领域的机制应运而生。 (责任编辑：qin)